不排除少數地區為政績高估GDP

　　數據：今年上半年，地區GDP之和比國家GDP多出9.9%。

　　原因：為了考核過關或政績的需要，不排除少數地區高估GDP數據的可能。

　　本報訊 昨天，《人民日報》刊出國家統計局國民經濟核算司司長彭志龍的署名文章《地區GDP之和為何高出全國9.9%》，對這一現象的成因進行解釋。文章稱，下一階段，國家統計局將研究由國家統一核算省級GDP。

　　文章稱，按照我國的GDP核算制度，國家GDP和地區GDP是分別獨立核算的，即國家統計局負責核算國家GDP，地區統計局負責核算本地區GDP。

　　文章稱，今年上半年，地區GDP之和比國家GDP多出9.9%。究其原因，主要有三點：一是地區之間存在重復統計。隨著我國市場經濟的迅速發展，企業跨地區生產經營的情況越來越多，母公司和子公司所在地有可能將這種跨地區生產經營活動同時統計在自己的地區，造成重復統計。

　　二是在核算GDP中，國家與地區使用的基礎資料不完全一致。一方面，GDP核算要求相當多的基礎數據，但實踐中，無論是國家，還是地區都存在資料缺口。針對不同的資料缺口，采用不同的推算辦法來解決。

　　另一方面，各地區服務業統計狀況差別較大。近年來，全國統一的服務業統計調查制度還沒有建立起來。一些地區使用或部分地使用自己調查的服務業統計數據，這種差異直接傳遞到GDP上。

　　三是外部環境的影響。近年來，GDP受關注的程度越來越高，且被較多地直接或間接用于各種形式的工作業績考核。地區按GDP大小排位的順序及其變化也是一個十分敏感的問題，普遍的心理是只能位次提前，不能后移。由于GDP被賦予了重要的考核功能，因此，為了考核過關或政績的需要，不排除少數地區高估GDP數據的可能。

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