“不能搞到世世代代,收夠了還收。”
——歐廣源
珠三角交通一體化目標:
純政府投資收費站撤銷 普通公路收費站撤銷
珠三角九市各推廣實行年票制,全省實現大年票制
下一步全面撤銷政府還貸普通公路收費站
2012年要實現珠三角區域年票互認
廣東的收費站在全國來講,無論是密度、數量都排在首位,2002年~2008年,全省已累計撤并公路收費站170個,超過總數的40%,“雖然有所改善,仍顯得比較密”。 (佟星)
本報訊 (記者李棟)“上有中央政策精神,下有民意,中間有實力,廣東怎么可能解決不了呢?”昨日,省人大常委會主任歐廣源提出,廣東在收費站問題上不能做“反面的排頭兵”。
昨日,省人大常委會組織部分省人大代表視察珠三角地區交通一體化建設工作,省人大常委會主任歐廣源、副主任鐘陽勝、副省長佟星出席。記者獲悉,廣東32個政府還貸性二級公路收費站有望提前到明年全部撤銷。
收夠貸款就要撤消
位于中山市境內的105國道東鳳收費站,是中山唯一的省管收費站,從1984年開始單向征收過橋費,已經征收了25年。收費站負責人介紹,最遲到2010年就能收回投資,但該收費站為政府投資,由省公路局貸款修路,并沒有設置收費年限。歐廣源在詳細了解情況后說,收夠了時間,收夠了貸款,就要逐步撤銷,不能長期收下去,最終目的還是要撤銷收費站,“不能搞到世世代代,收夠了還收”。
三大因素影響撤站
歐廣源指出,外地人到廣東來,如果到處都是堵車、到處都是收費,肯定感覺不舒服,“收費站過多、過密的狀況影響到整個珠三角的一體化進程”。
在今年的省十一屆人大二次會議期間,39名省人大代表聯名提交了《關于撤銷珠三角公路收費站的建議》指出,珠三角地區路橋收費站過多過密,嚴重影響了投資環境,制約了經濟發展。
面對質疑,佟星副省長解釋了廣東撤站緩慢的原因,“珠三角區域收費公路投資主體復雜、債務重、融資難”是阻礙撤站的三大因素。佟星說,珠三角區域政府還貸公路債務總額達322億元,而每年的收費收入只有24.9億元,除去養護、人員管理,不足以償還貸款利息。此外,撤銷收費站后,需要統籌考慮償還債務及公路建設發展的有效融資機制。
省交通廳表示,還剩下的32個政府還貸二級收費站負債50多個億,省政府原定到2012年分期分批撤銷完。“廣東什么都是全國的排頭兵,在撤銷收費站上可不能做反面的排頭兵啊”,歐廣源建議,能不能比原定時間2012年提前兩年解決這個問題,
“明年一定全部清理掉”
隨后省物價部門表示,將在合理安排省、市債務比例的基礎上,明年全部撤完32個收費站。省交通廳也表示,這些站撤銷完后,其他政府投資的,如何符合條件,也都列入撤站計劃。
“關鍵是要與銀行協商好。上有中央政策精神,下有民意,中間有實力,廣東怎么可能解決不了呢?”歐廣源也為撤站提出建議。在了解了各部門關于撤站的最新進度后,佟星副省長現場表態:“下決心明年一定全部清理掉。”
三年實現大年票制
佟星昨日提出,下一步將全面撤銷政府還貸普通公路收費站,實行區域大年票制,加大現有政府還貸公路項目的債務重組和政府還貸力度,撤銷區域內普通公路收費站,2012年實現區域年票互認。
據悉,廣州2001年試行年票制后,2008年10月1日又實施了廣佛年票互通。據廣州市公路收費站負責人介紹,實施年票制后有效地緩解了市區的交通壓力。
據省交通廳介紹,目前珠三角九市尚有惠州市未實施年票制,深圳、肇慶兩市實行統貸統還,其他試行車輛通行費年票制的6個市在年票制的實施范圍、還貸基數、政府還貸公路的建設規模、收費還貸及債務余額總體情況上都存在較大差異。
省財政廳在匯報中建議,在珠三角區域實行統一的車輛通行費用年票制,必須推進廣州、江門兩市將年票制范圍擴大到全市,深圳、惠州、肇慶三市實行車輛通行費年票制;同時,廣州、深圳、佛山、江門、惠州、肇慶要與外商談判,采取回購、利益分配等方式妥善解決轄區內的經營性公路項目。
數據
32:34
至2007年底,廣東二級公路共有49個收費站,34個屬于政府還貸。省道242線汕尾市的汕尾收費站、省道373線湛江市的湖光收費站從2009年1月1日零時起停止收費,目前仍有32個未撤銷。
1.5億/公里
在視察建設中的廣珠城際西江特大橋工地現場,歐廣源說,這個工程有“三個大”,難度大、投資大、意義大。據施工方負責人介紹,廣珠線每公里花費1.5個億,是世界上首例采用單塔斜拉剛結構的鐵路橋。