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上海市房管局嚴(yán)控開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售

http://www.sina.com.cn  2009年07月30日 14:49  東地產(chǎn)

  嚴(yán)打, 刀下留人

  面對(duì)上海樓市連續(xù)數(shù)月供應(yīng)不足的“貧血癥”和商品房銷售中的“捂盤(pán)惜售”狀況,上海市房管局終于出手。

  最近出臺(tái)的《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》,明確規(guī)定商品房的銷售方案須經(jīng)備案并在售樓場(chǎng)所予以公示;區(qū)縣房管部門則應(yīng)通過(guò)銷售方案?jìng)浒负头康禺a(chǎn)登記等手段,制止開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售。

  上海市房管局重申,商品住房項(xiàng)目超過(guò)3萬(wàn)平方米,確需分批預(yù)售的,每次申請(qǐng)預(yù)售面積不得少于3萬(wàn)平方米。

  “嚴(yán)打”風(fēng)暴來(lái)臨了!!

  這是對(duì)樓市的“重拳出擊”還是“隔靴搔癢”?

  開(kāi)發(fā)商:捂盤(pán)是我們的本能

  “捂盤(pán),是一種自然經(jīng)濟(jì)行為。”

  “這是個(gè)消極的政策。”

  “不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。”

  “要聽(tīng)黨的話,做黨的好孩子!”

  “肯定會(huì)有對(duì)策的。”

  每次新政策出臺(tái),看似大難臨頭的開(kāi)發(fā)商都不會(huì)坐以待斃。兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩。開(kāi)發(fā)商總有辦法絕處逢生,“刀下”總會(huì)“留人”的。

  “不買賬”成潮流

  “捂盤(pán),是一種自然經(jīng)濟(jì)行為。”華燕置業(yè)副總經(jīng)理林森將這個(gè)定義作為對(duì)記者的開(kāi)場(chǎng)白。

  他形象地拿橘子作了一個(gè)比喻:假如橘子是生的,就需要捂一捂;如果熟了,那再捂就爛了。樓盤(pán)也是這樣,在市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制下,因追求利益最大化而捂盤(pán),是開(kāi)發(fā)商自然的選擇。

  因此,針對(duì)當(dāng)前商品房銷售中“少量多批”、“捂盤(pán)惜售”而于近日出臺(tái)的《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》中,才會(huì)把早在2007年12月就發(fā)布過(guò)的“申請(qǐng)預(yù)售面積不得少于3萬(wàn)平方米”這一條規(guī)定進(jìn)行重新申明。

  對(duì)于這個(gè)硬性規(guī)定的政策,開(kāi)發(fā)商們頗有微詞。

  景瑞地產(chǎn)營(yíng)銷總監(jiān)楊子江表示:“假如有些樓盤(pán)就沒(méi)到3萬(wàn)平方米怎么辦?人家并不是有意捂盤(pán),不能一刀切啊。”

  “這是個(gè)消極的政策。”林森表示,著力點(diǎn)落于“控面”而不是“控價(jià)”,沒(méi)有核準(zhǔn)價(jià)格的機(jī)制,不能達(dá)到“量?jī)r(jià)兼顧、同步調(diào)控”。現(xiàn)在有些政策缺乏綜合考慮、統(tǒng)籌全局,而過(guò)于生硬,可能起到與初衷相反的調(diào)控結(jié)果。

  中海地產(chǎn)上海公司董事經(jīng)理丁穎則認(rèn)為,前兩年的土地壓縮和金融寒冬,使開(kāi)發(fā)商延緩了建造速度,有些甚至根本沒(méi)有項(xiàng)目,這才是導(dǎo)致今年上半年供應(yīng)量的緊缺和市場(chǎng)火爆的根本原因。楊子江與她持相同看法:“這是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。”

  “嚴(yán)打捂盤(pán)惜售”這一招,基本沒(méi)有開(kāi)發(fā)商買賬。

  該“守”的還是要“守”

  但是,“嚴(yán)打”剛出臺(tái),萬(wàn)科、龍湖、富力等全國(guó)龍頭企業(yè)便加緊力推新房源。而受《東地產(chǎn)》采訪的開(kāi)發(fā)商們也都表示會(huì)堅(jiān)守規(guī)定。

  “從07年以來(lái)我們一貫是認(rèn)真執(zhí)行的啊。”丁穎表示很理解政府這一做法,是希望保持一個(gè)健康穩(wěn)定的良性銷售環(huán)境。她略帶委屈地解釋道,像中海那樣大型的發(fā)展商都是要對(duì)股東負(fù)責(zé)的,也要完成業(yè)績(jī)和每年的配額,不會(huì)隨便捂盤(pán)的。“在商言商,任何一個(gè)發(fā)展商都不會(huì)說(shuō)和老百姓、政府對(duì)著干的。要聽(tīng)黨的話,做黨的好孩子!”

  楊子江也表示:“房地產(chǎn)行業(yè)也有很多操作很規(guī)范的公司,一般大公司都不大會(huì)刻意去鉆政策的空子。”

  與此相反的是,林森坦言開(kāi)發(fā)商不會(huì)這么乖。“肯定會(huì)有對(duì)策的。”他表示,“在目前的政策法規(guī)下,沒(méi)有更多的行政規(guī)范去督促的話,開(kāi)發(fā)商維護(hù)價(jià)格的自覺(jué)性還是比較缺乏的。”

  而當(dāng)被問(wèn)及對(duì)下半年的展望,房?jī)r(jià)是否會(huì)因此受到影響而下降時(shí),雖然開(kāi)發(fā)商稱樓市受“嚴(yán)打捂盤(pán)”的調(diào)控影響不大,但由于另一些因素的存在,他們的觀望情緒普遍較為濃重。

  楊子江表示“不好說(shuō)。很復(fù)雜。”他認(rèn)為雖然供應(yīng)上會(huì)稍有改善,但房?jī)r(jià)未必會(huì)被平抑。由于房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)周期性,近期一些政策的效果不太容易在短時(shí)間內(nèi)得到體現(xiàn)。

  丁穎則從成交區(qū)域上作了分析。“如果內(nèi)環(huán)成交量大于外環(huán),顯然均價(jià)就會(huì)抬高。反之亦然。所以不能簡(jiǎn)單地說(shuō)整個(gè)市場(chǎng)會(huì)怎樣。”

  買房人,不再抱幻想了

  “最過(guò)分的樓盤(pán)半年開(kāi)盤(pán)4次。”

  “他們終于老實(shí)了。”

  “我看透了。”

  “我放棄了。”

  對(duì)于買房人來(lái)說(shuō),新政策是否會(huì)真正影響房?jī)r(jià)是最重要的。經(jīng)歷過(guò)2007年“嚴(yán)打”的老百姓,似乎并不看好這次嚴(yán)打。

  “我碰到過(guò)最過(guò)分的樓盤(pán),半年之內(nèi)開(kāi)了4次盤(pán),房?jī)r(jià)從最初承諾的每平方米17000元漲到了24000元。我每次接到售樓處的電話就立刻趕過(guò)去,結(jié)果每次都被告知已經(jīng)賣光了。”

  ——王女士,44歲,上海人,德資物流公司高管。

  “終于等到房子了,他們?nèi)ツ昃吐?lián)系我,結(jié)果一直沒(méi)有確定開(kāi)盤(pán)時(shí)間,現(xiàn)在政策出來(lái)了,他們總算老實(shí)了。我現(xiàn)在已經(jīng)付了定金,價(jià)格還不算貴。”

  ——高先生,30歲,溫州人,服裝批發(fā)商。

  “兩年前我剛來(lái)上海時(shí),以為奮斗幾年就會(huì)有自己的房子,不過(guò)現(xiàn)在我已經(jīng)放棄了買房計(jì)劃,因?yàn)榉績(jī)r(jià)漲得太高了。這回的新政策和07的沒(méi)什么兩樣,不會(huì)有什么實(shí)際作用。”

  ——楊先生,25歲,陜西人,高級(jí)程序設(shè)計(jì)師。

  “買得起的已經(jīng)買了,買不起的還是不會(huì)買。嚴(yán)打‘捂盤(pán)’又不是嚴(yán)打‘房?jī)r(jià)’,就算開(kāi)發(fā)商大量推房,也不太可能降價(jià)的。我已經(jīng)看透了,不敢奢望在上海買房子了,只希望嫁個(gè)有房子的好老公。”

  ——陳小姐,22歲,上海人,待業(yè)。

  09年的房市的火爆牽一發(fā)而動(dòng)全身,從年初開(kāi)始,各項(xiàng)相應(yīng)政策也陸續(xù)不絕。從最初的各大開(kāi)發(fā)商“上書(shū)”政府救市,到今天的打擊捂盤(pán)政策引得開(kāi)發(fā)商們叫冤連天。房市和政策之間,那種種愛(ài)恨糾纏,怎是一個(gè)“煩”字了得?

  滬上各房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)專家對(duì)此次“嚴(yán)打”,做了如下解讀。

  “少量多批”是問(wèn)題根源

  ——佑威房地產(chǎn)研究中心副主任陸騎麟

  房?jī)r(jià)的上漲是市場(chǎng)供求關(guān)系的對(duì)弈中所產(chǎn)生的一種自然現(xiàn)象。健康的市場(chǎng)會(huì)有自動(dòng)的調(diào)節(jié)能力。

  不過(guò)目前的市場(chǎng)很顯然已經(jīng)處于一種不健康狀態(tài)中,政府不論出手作出何種政策上的調(diào)節(jié)或者限制,都是為了保住成交量,抑制高房?jī)r(jià)。

  地產(chǎn)商在市場(chǎng)行情看好的時(shí)候出現(xiàn)“捂盤(pán)”行為,這實(shí)際上跟開(kāi)發(fā)商一直以“少量多批”的售樓方式進(jìn)行銷售有很大的關(guān)系,而此次政府執(zhí)行措施,開(kāi)始有意識(shí)地從源頭上控制此類現(xiàn)象的滋生。

  政府不可能一次性下“猛藥”,一般都會(huì)先將政策重申或者頒布出來(lái)靜觀其效,若市場(chǎng)秩序依然故我、不得章法,則政府會(huì)加強(qiáng)自己的監(jiān)督力度來(lái)強(qiáng)行穩(wěn)定市場(chǎng)。

  現(xiàn)今國(guó)民經(jīng)濟(jì)很大程度依靠?jī)?nèi)耗產(chǎn)生動(dòng)力,而外在的金融危機(jī)的影響并非已經(jīng)過(guò)去,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇尚需時(shí)日;所以,此時(shí)房市越是火爆,那么也越能證明其中泡沫膨脹度有多快。政府對(duì)于房地產(chǎn)商捂盤(pán)的打擊時(shí)限,不會(huì)是一個(gè)短期行為。畢竟,捂盤(pán)對(duì)房市價(jià)格上漲起到了不可忽視的推波助瀾的作用。

  此時(shí)政府出臺(tái)打擊捂盤(pán)的責(zé)令,實(shí)際上也符合了民心所向。

  捂盤(pán)主力是中小型開(kāi)發(fā)商

  ——上海乘星行行銷服務(wù)機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理趙春雷

  單從技術(shù)層面上來(lái)講,“捂盤(pán)”也好,“促銷”也罷,實(shí)際上都是一種地產(chǎn)商的營(yíng)銷策略——追逐利潤(rùn),本身就是商人本性。

  大型開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)的可能性倒是并不是太大,因?yàn)樗麄冇凶銐虻耐恋貎?chǔ)備,并且追求的盈利模式是在滾動(dòng)中尋求效益的由寡到多。樓盤(pán)晚一天開(kāi)盤(pán),就意味著后續(xù)的土地開(kāi)發(fā)需要的資金也會(huì)被延續(xù)一天,環(huán)環(huán)相扣,大型開(kāi)放商為樓盤(pán)所承擔(dān)的連帶性成本太高。

  相反,中小型開(kāi)發(fā)商則更容易出現(xiàn)“捂盤(pán)”行為。他們所擁有的可供銷售樓盤(pán)本就不多,也沒(méi)有后續(xù)開(kāi)發(fā)土地的力量。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),“捂盤(pán)”是令所售樓盤(pán)利潤(rùn)最大化的最好方法。

  如今產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變中,一次性打剎住了房地產(chǎn)價(jià)格直線下降,并非政府本意。政府此次發(fā)布關(guān)于打擊“捂盤(pán)”的措施,實(shí)際上是能起到的是一定的緩沖作用,但并不治根。

  “捂盤(pán)”是因?yàn)槭袌?chǎng)熱而開(kāi)始捂,而并非市場(chǎng)因?yàn)椤拔姹P(pán)”而開(kāi)始熱。所以,在這種情況下,政府出臺(tái)的打擊捂盤(pán)的策略,只能從一個(gè)面上解決或者緩解一個(gè)局部的問(wèn)題,對(duì)于房?jī)r(jià)的影響是短期的或者是微小的。

  政策的完善需要時(shí)間

  ——易居中國(guó)分析師薛建雄

  相關(guān)政策法規(guī)的逐步完善是考量房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步成熟的重要指標(biāo)。

  最初房地產(chǎn)市場(chǎng)是一種朦朧的摸索狀態(tài),開(kāi)發(fā)商對(duì)叫價(jià)和售賣方式掌握著主動(dòng)權(quán)。當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)是處于無(wú)監(jiān)管的自由狀態(tài)。

  2004年7月,政府開(kāi)始出售調(diào)控, “網(wǎng)絡(luò)房源備案”系統(tǒng)應(yīng)時(shí)而生,從而限制了房地產(chǎn)只叫不售的促銷手法。

  07年房市看漲,政府第一次提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市商品房銷售監(jiān)管工作的通知》,開(kāi)始關(guān)注到開(kāi)發(fā)商的“少量多批”現(xiàn)象。

  直至今日,“捂盤(pán)”再抬頭時(shí),政府啟動(dòng)商品房銷售備案制,進(jìn)一步從銷售的源頭開(kāi)始控制房市的貨量供給平衡。

  當(dāng)前房地產(chǎn)法規(guī)的制定和市場(chǎng)發(fā)展都還沒(méi)有完全到位,若按歐美房地產(chǎn)成熟的市場(chǎng)走勢(shì)看,未來(lái)房地產(chǎn)界的法規(guī)將跟加傾向于對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的全面建設(shè)——這個(gè)規(guī)范,很有可能從房地產(chǎn)商拿地的那一天就開(kāi)始確立。

  政策既是應(yīng)市場(chǎng)而生,同時(shí)也是趕超于市場(chǎng)之前。新政策的出臺(tái)是為了解決目前房地產(chǎn)市場(chǎng)所出現(xiàn)的種種問(wèn)題而存在,同時(shí)也是為樹(shù)立房地產(chǎn)的未來(lái)市場(chǎng)規(guī)范鋪平道路。

  由于今年形勢(shì)大好,開(kāi)發(fā)商制定的銷售計(jì)劃基本都在半年內(nèi)完成,有了充裕的資金鏈,也就有底氣對(duì)后續(xù)利潤(rùn)抱有預(yù)期。對(duì)他們來(lái)講,此次“嚴(yán)打“更多的是一種警告,是否能夠真正“乖乖聽(tīng)話”則需靜觀其變。


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