新華網(wǎng)北京7月28日電(記者王亞光 陶永銘)今年上半年，中國以4萬億投資和大規(guī)模減稅為代表的積極財政政策初見成效，經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升。專家建議，今后一段時期中國應繼續(xù)保持積極的財政政策，并適時進行結(jié)構(gòu)性微調(diào)。

　　國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所財政金融研究室副主任劉國艷28日出席“上投摩根之經(jīng)濟月度觀察之六——財政政策是否需要調(diào)整”論壇時表示，根據(jù)當前經(jīng)濟走勢，中國應該在今明兩年繼續(xù)實施積極的財政政策，但可以根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，進行一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

　　劉國艷說，按照全年經(jīng)濟增長8%的情況測算，預計2009年中國全年財政收入將同比增長5.7%，財政支出增長23%，而全年財政赤字率將達到3.5%，突破3%的“國際警戒線”。

　　“這并不意味中國的財政不安全了。”她說，3%的赤字警戒線是歐盟為監(jiān)控各成員國財政赤字情況，避免引起通貨膨脹而制定的一個限制性指標，并不是根據(jù)現(xiàn)有科學的經(jīng)濟理論和計算公式推算出來的。

　　劉國艷認為，國際金融危機背景下，政府應以短期財政政策的失衡來換取經(jīng)濟早日擺脫困境，并對經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展提供有力支撐和保障，從而實現(xiàn)長期的財政平衡。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國財政收入達33976.14億元，比2008年同期下降2.4%。同時，全國財政支出為28902.56億元，同比增長26.3%。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示，從財政政策角度來說，保增長仍是一個基本原則，但是下半年可能會更加側(cè)重調(diào)結(jié)構(gòu)。

　　渣打銀行中國區(qū)宏觀研究分析師李煒認為，對于中國經(jīng)濟來說，“最壞的時候已經(jīng)過去，而且基本不會再到來了”。他認為，財政政策可以從刺激轉(zhuǎn)向維護經(jīng)濟增長，改變其在推動經(jīng)濟增長中的主導地位，“如果經(jīng)濟再次出現(xiàn)回落，財政可以再出手”。

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