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GDP全年保八無懸念 專家再提減征個稅促消費

http://www.sina.com.cn  2009年07月17日 08:20  新聞晨報

  GDP逼近保八,樓市股市或將收緊

  ■上半年同比增7.1%,CPI、PPI降幅趨勢放大 ■出口仍負增長,形勢超亞洲金融危機

  □晨報記者 李 強 駐京記者 郭翔鶴實習生 楊 沁

  昨日,國家統計局發布了上半年我國經濟運行數據。經初步核算,上半年我國GDP同比增長7.1%;CPI(居民消費價格)與PPI(工業品出廠價格)則連續五個月雙雙告負,且同比降幅呈放大趨勢。

  對此,多位受訪專家表示,今年GDP保八基本成定局,而CPI、PPI連續告負使得通脹憂慮短期內解除,年內央行上調利率和存款準備金率的可能性已微乎其微。

  工業生產回升最為突出

  7.9%,國家統計局公布的二季度GDP增速,不僅扭轉了此前連續七個季度的回落態勢,而且逼近了“保八”目標值。

  中國經濟增速的轉降為升,動力來自何處?國家統計局新聞發言人李曉超指出,經濟運行中積極因素不斷增多,工業生產回升最為突出。另外,投資和消費也貢獻頗多。

  國家統計局測算顯示,上半年投資拉動中國經濟增長6.2個百分點,消費拉動經濟增長3.8個百分點。

  在接受采訪時,興業銀行首席經濟學家魯政委表示,二季度GDP增速遠超市場預期,此外,工業增加值、固定資產投資增速等指標“回暖”速度同樣驚人。“現在看來,保八完全沒有問題”。

  魯政委預測,今年三、四季度我國經濟還將呈現“逐季高升”的態勢,2009全年GDP增速大致在8.1%—8.5%。

  值得注意的是,雖然經濟增速出現轉降為升,然而外需依然低迷不振。國家統計局公布的數據顯示,今年上半年我國出口仍出現超過20%的負增長,而在遭受亞洲金融危機沖擊最嚴重的1998年,中國的出口增長了0.5%。

  李曉超在新聞發布會上指出,當前國民經濟回升基礎尚不穩固,回升態勢還不穩定,回升格局還不平衡,回升過程中還存在不確定、不穩定的因素。下階段,要繼續堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

  對此,業內專家表示,目前,投資是推動經濟的絕對主導力量,未來繼續保持消費穩定增長和促使出口企穩的壓力很大,因此經濟回暖成果還需要政策支撐,“短期內寬松的貨幣政策難以改變,至少年內利率和存款準備金率都沒有上調的理由”。

  通脹爆發幾率低

  事實上,6月份CPI、PPI繼續負增長已在事先預料之中,只是降幅之大超出預期。另外受上半年CPI持續負增長和信貸增速影響,業內開始擔心下半年我國可能出現通貨緊縮或通貨膨脹。

  “通脹不是我們需要的,通縮也不是我們所希望的,因為它們都會傷害經濟健康發展,我們所希望的是保持在合理水平上的價格。”李曉超在發布會上說,“目前總需求仍顯不足,經濟增速仍低于潛在的增速,部分行業產能過剩,生產能力利用率偏低。”

  在業內看來,目前我國出現通脹的可能性較小。在接受采訪時,復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為,從國內外現實經濟情況看,通脹爆發的可能性并不大,“在經濟完全復蘇前,國內產能仍顯過剩,企業提價空間小。”

  而魯政委則認為,至少到明年底,CPI都不會引發通脹憂慮。“一般來說,CPI漲幅只有達到或超過4%才代表經濟出現通貨膨脹的苗頭,而目前看,CPI由負轉正尚需時日。”

  貨幣寬松政策基調難改

  在經濟數據回暖的背后,上半年逾7萬億元的貨幣信貸“狂飆”,也讓各路專家憂心。

  實際上,央行已開始對貨幣政策進行微調,近期“收緊”動作頻頻:一年期央票重啟、公開市場操作利率連漲三周、以非公開形式向金融機構發行定向央票。

  不過,現在起就對投資項目“剎車”似乎并不符合現實。國金證券首席經濟學家金巖石指出,現在即收緊信貸將壓制實體經濟復蘇,可能使經濟復蘇一波三折。

  上海金融學院副院長賀瑛認為,全球經濟復蘇緩慢、外需疲軟等都決定適度寬松的貨幣政策有必要繼續存在。

  中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇也抱有相同的觀點。郭田勇指出,適度寬松的貨幣政策目前不宜改變,但需要注意貨幣政策的前瞻性并控制信貸投放速度,特別要防范信貸資金進入資本市場。

  值得注意的是,兩位專家均認為,央行年內加息的可能性不大。

  另外,國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出,適度寬松的貨幣政策基調不會變,但針對房地產等行業也許會出現政策微調。“如果有跡象表明資金過度流入股市和樓市,不排除監管層會干預,以緩解資產泡沫的產生。”

  專家再提減征個稅促消費

  在談到下半年消費走勢時,專家們普遍表達了樂觀情緒。商務部貿易研究院消費經濟部副主任趙萍在接受新華社記者采訪時表示,考慮到中秋、“十一”、圣誕等節假日集中的因素,下半年消費會比上半年更好。“居民的消費預期剛剛開始恢復,遠沒有達到高漲的狀態。經濟運行中還存在著許多抑制消費進一步擴大的不利因素。”

  為消除抑制消費的不利因素,中國社會科學院財貿所一不愿透露姓名的研究員表示,擴大消費從根本上說就是要進一步完善社會保障體系,調整國民收入分配格局。而國務院發展研究中心研究員張立群則表示,擴大消費最大的潛力是加快城市化進程,要穩步推進戶籍制度改革。

  此外,有專家認為,要研究不同稅種在刺激消費需求方面的差異,如要增加中低收入者的消費可考慮減征個人所得稅,而要促進高收入群體的消費,則可采取降低消費稅的方法。

  [上半年經濟數據]

  GDP:

  上半年同比增長7.1%,其中二季度同比增長7.9%,增速比一季度提高1.8個百分點。

  CPI:

  上半年同比下降1.1%,其中城市下降1.3%;6月份同比下降1.7%。

  工業:

  上半年同比增長7.0%,其中二季度增長9.1%,比一季度加快4個百分點。國家統計局總經濟師姚景源指出,上半年全國工業增速只有往年正常水平的一半左右,企業利潤仍在下降。

  消費:

  上半年社會消費品零售總額同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%,增速比上年同期加快3.7個百分點。上半年最終消費拉動GDP增長3.8個百分點,其中住房和汽車消費增長突出。

  收入:

  上半年城鎮居民人均可支配收入同比實際增長

  11.2%。


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