信息時報訊 積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策實施已經(jīng)半年，實踐證明“雙政策”立竿見影，但人們同時注意到，在“雙政策”實行的過程中，也凸顯一些難點，面臨一些挑戰(zhàn)。

　　股市房地產(chǎn)“虛熱”

　　前5個月，銀行新增信貸就超額完成了全年目標。到6月底時，新增信貸資金已接近7萬億元人民幣，是2007年信貸增量的兩倍。

　　但與銀行放開信貸閘門“結伴而行”的是，A股市場半年內(nèi)股指上漲超過60%，而每天動輒2000億元以上的天量成交額幾乎成為常態(tài)；在北京、上海等全國不少大中城市，房地產(chǎn)商們紛紛斥巨資“跑馬圈地”的景觀又開始上演，地價、房價走出低谷，向上攀升。

　　“這說明，新增信貸資金有相當一部分未能進入實體經(jīng)濟，而悄悄進入了股市、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟領域，推動了這些領域的‘虛熱’。”中國社科院金融專家彭興韻指出。

　　適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，遭遇著信貸資金外溢的挑戰(zhàn)。人們普遍認為，在當前經(jīng)濟企穩(wěn)回升、但基礎還不夠穩(wěn)固，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境仍十分嚴峻的情況下，必須堅持財政和貨幣政策的連貫性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，但同時要采取切實有效的措施加強資金流向的監(jiān)管。

　　未能帶動民間資本

　　作為“雙政策”的一項重要內(nèi)容，政府宣布實施兩年4萬億元的投資計劃。而衡量這一計劃是否取得預期效果，除了這些投資的進度、質(zhì)量和有效性外，更為關鍵的在于，其能在多大程度上拉動民間投資。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，全省的政府主導性基礎設施投資完成866億元，同比增長31.8%，而民間投資只有個位數(shù)增長，為8.2%。而浙江的境況在全國具有普遍性。

　　綜合目前各地的投資數(shù)據(jù)，一個最為明顯的特點是政府投資的快速增加。在全部投資增加額中，政府項目約占其中的一半。這意味著，在政府項目投資高潮的背后，龐大的民間資本啟動跡象還不明顯，需要撬動的目標尚未實現(xiàn)。新華

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