試點(diǎn)管理辦法正式公布 人民幣結(jié)算貿(mào)易可享退免稅

　　新華社北京7月2日電

　　由中國人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會共同制定的《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》日前正式對外公布。

　　央行副行長蘇寧接受記者采訪時(shí)表示，《辦法》的出臺旨在促進(jìn)貿(mào)易便利化，保障跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，規(guī)范試點(diǎn)企業(yè)和商業(yè)銀行的行為，防范相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　《辦法》共27條，詳細(xì)披露了試點(diǎn)地區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理規(guī)則，對試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)、商業(yè)銀行開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算行為進(jìn)行了規(guī)定。《辦法》自7月1日起正式實(shí)施。　

　　《辦法》指出，國家允許指定的、有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上以人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易的結(jié)算，支持商業(yè)銀行為企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。

　　《辦法》規(guī)定，試點(diǎn)地區(qū)的省級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門推薦跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的試點(diǎn)企業(yè)，由人民銀行會同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會等有關(guān)部門進(jìn)行審核，最終確定試點(diǎn)企業(yè)名單。

　　試點(diǎn)企業(yè)與境外企業(yè)以人民幣結(jié)算的進(jìn)出口貿(mào)易，可以通過香港、澳門地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算進(jìn)行人民幣資金的跨境結(jié)算和清算，也可以通過境內(nèi)商業(yè)銀行代理境外商業(yè)銀行進(jìn)行人民幣資金的跨境結(jié)算和清算。

　　《辦法》還規(guī)定，使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易，按照有關(guān)規(guī)定享受出口貨物退(免)稅政策。

　　國務(wù)院于2009年4月8日決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市先行開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作，境外地域范圍暫定為港澳地區(qū)和東盟國家。

　　香港有望喝“頭口水”

　　“我們期待7月份能出現(xiàn)首宗人民幣貿(mào)易結(jié)算。”瑞士友邦銀行上海首席代表余屹說。

　　讓外貿(mào)企業(yè)感到振奮的是，“管理辦法”明確規(guī)定：使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易，按照有關(guān)規(guī)定享受出口貨物退(免)稅政策。

　　“此前的出口退稅政策是建立在外幣基礎(chǔ)上的，只有獲得外幣付款的出口商才有權(quán)享受增值稅退稅。而現(xiàn)在新公布的辦法對人民幣結(jié)算項(xiàng)目也給予退稅優(yōu)惠，試點(diǎn)地區(qū)一些用人民幣結(jié)算的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，將不再經(jīng)過收匯、核銷等原本由外管局控制的環(huán)節(jié)。”興業(yè)銀行專家說。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，人民幣結(jié)算不僅降低了匯率波動(dòng)給出口企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也減少了企業(yè)的結(jié)售匯成本。目前銀行對大型企業(yè)結(jié)售匯有一定的優(yōu)惠空間，但小型外貿(mào)企業(yè)的兌換成本基本與個(gè)人相同，為3%。。如果以平均2%。的兌換成本計(jì)算，僅中行上海分行2008年8000多億美元的結(jié)算規(guī)模來計(jì)算，就可節(jié)約兌換成本16億美元。

　　央行與香港金管局達(dá)成協(xié)議，則意味著香港有望成為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的首站。上海五礦副總經(jīng)理鈕為民向記者透露，上海五礦已同香港企業(yè)預(yù)簽了幾單人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，具體細(xì)則和操作辦法要視銀行和政府相關(guān)部門而定。“運(yùn)用何種貨幣結(jié)算需雙方企業(yè)達(dá)成共識，我們和香港的業(yè)務(wù)往來較多，對方對人民幣的認(rèn)可度也較高。”鈕為民說。

　　瑞士友邦銀行上海首席代表余屹認(rèn)為，實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)尚面臨三大挑戰(zhàn)：一是目前海外人民幣來源主要是和我國互換獲得的人民幣資金和通過出口獲得的人民幣資金，存在很大局限性；二是人民幣充當(dāng)貿(mào)易結(jié)算貨幣，國外進(jìn)出口商將產(chǎn)生人民幣資金的結(jié)余，短期內(nèi)中國的銀行在海外的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)吸納該國的人民幣資金存款，長期國內(nèi)金融市場應(yīng)當(dāng)逐步對海外人民幣資金回流開放；第三，人民幣結(jié)算必然會對我國金融管理能力、金融人才儲備和銀行國際化的競爭力提出挑戰(zhàn)，隨著人民幣離岸結(jié)算中心的建立，跨境貿(mào)易結(jié)算也可能對當(dāng)前進(jìn)出口核銷制度操作性帶來新的難題。             據(jù)新華社

　　以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易可享退稅

　　由中國人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會共同制定的《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》日前正式實(shí)施。2日，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)問題回答了記者的提問。

　　問：當(dāng)前出臺《辦法》的背景是什么？　

　　答：當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，美元、歐元等主要國際結(jié)算貨幣匯率大幅波動(dòng)，我國及周邊國家和地區(qū)的企業(yè)在使用第三國貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算時(shí)面臨較大的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨著我國與東盟國家及內(nèi)地與港澳地區(qū)的貿(mào)易、投資和人員往來關(guān)系迅速發(fā)展，以人民幣作為支付手段的呼聲越來越高。

　　問：試點(diǎn)企業(yè)是如何選取的？

　　答：根據(jù)《辦法》要求，試點(diǎn)地區(qū)的省級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門推薦跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的試點(diǎn)企業(yè)，然后由人民銀行會同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會等有關(guān)部門進(jìn)行審核，選擇國際結(jié)算業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，遵守財(cái)稅、商務(wù)、海關(guān)和外匯管理各項(xiàng)規(guī)定，資信良好的企業(yè)參加試點(diǎn)。　

　　問：試點(diǎn)企業(yè)使用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算能享受出口退稅嗎？企業(yè)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)和出口退稅方面應(yīng)遵守什么規(guī)定？

　　答：使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易，按照有關(guān)規(guī)定享受出口貨物退(免)稅政策。試點(diǎn)企業(yè)在辦理以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易報(bào)關(guān)和出口貨物退(免)稅時(shí)不需提供外匯核銷單。具體出口貨物退(免)稅管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。

　　試點(diǎn)企業(yè)如違反國家有關(guān)規(guī)定，將依法處罰，并取消其試點(diǎn)資格。　

　　問：符合什么條件的境內(nèi)商業(yè)銀行可以提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)？

　　答：境內(nèi)具有國際結(jié)算能力、為試點(diǎn)企業(yè)開戶或?yàn)榫惩馍虡I(yè)銀行開立同業(yè)往來賬戶的境內(nèi)商業(yè)銀行可以為試點(diǎn)企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。試點(diǎn)初期，由于準(zhǔn)備情況存在差異，會出現(xiàn)部分銀行不能馬上開辦跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的情況。

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