進一步推動資本市場穩定健康發展

　　記者 李俠

　　本報訊　記者李俠報道 日前，全國證券期貨監管系統網絡信息安全和保密工作專題會議在京召開。中國證監會黨委書記、主席尚福林在通報上半年資本市場改革監管工作進展情況、部署下半年重點工作時強調，要認真貫徹黨中央、國務院“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的決策部署，堅決落實中央應對國際金融危機的一攬子計劃，堅定信心，振奮精神,深化改革，銳意進取，促進我國資本市場穩定健康發展。尚福林要求各部門下半年重點做好創業板推出、新股發行改革等四方面工作。

　　尚福林說，各單位、各部門下半年要繼續完成好年初工作部署，緊密結合市場改革發展實際，重點抓好以下工作。

　　第一，全面落實創業板、新股發行等重大改革措施，有效滿足多層次投融資需求。完成創業板后續配套文件的制定和發布工作，組建創業板發行審核委員會，做好對保薦人、律師事務所、會計師事務所等中介機構的專項培訓，落實創業板市場投資者適當性管理制度，充分揭示創業板市場風險。

　　落實新股發行體制改革措施，完善市場化定價機制。積極擴大公司債市場規模，繼續推動上市商業銀行參與交易所債券市場交易。進一步完善代辦股份轉讓系統，擇機將試點范圍擴大到其他具備條件的高新技術園區。繼續做精做細已上市期貨品種，完善股指期貨推出準備工作。

　　第二，加強監管和執法，強化對市場主體的外部約束。制定和完善上市公司吸收合并、收購、重大資產重組制度規則，加強對執行會計準則和財務信息披露的監管。督促證券公司完善風險控制指標動態監控系統，加強與改進對證券投資咨詢類業務的有效監管。修訂和出臺證券投資基金運作管理、銷售管理有關規則，推動多元化基金銷售體系建設。推動出臺《上市公司監督管理條例》等法規制度，建成誠信信息數據庫系統。完善與司法機關打擊證券期貨犯罪的協作機制，重點查辦內幕交易、操縱市場、虛假申報和大股東占用等案件。鞏固“整治利用網絡等媒體開展非法證券活動”的階段性成果，遏制非法證券活動蔓延勢頭。

　　第三，做好維護信息系統安全等工作，進一步改善市場環境。加強證券期貨行業信息系統運行維護管理，嚴防系統運行風險。大力推進網上證券期貨安全建設，加強網上交易安全監管，強化信息安全制度建設，保障交易信息系統安全。落實輿論引導各項工作部署，進一步改進新聞發布工作機制，強化與媒體的溝通合作。整治和規范網上證券期貨信息傳播秩序，清理非法不良信息，進一步改善網絡輿論環境。

　　第四，深化黨風廉政和干部隊伍建設，提升監管有效性。進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全黨風廉政和反腐敗工作的領導干部“一崗雙責”制度。認真開展系統巡視工作。加強領導班子建設規劃，建立分層分類管理制度，加強干部輪崗交流，完善多形式、多層次的培訓工作，加大考核力度，形成考核評價激勵約束機制。

　　尚福林稱，做好保密工作，事關資本市場安全穩定運行，事關國家安全和根本利益。要認真研究新時期保密工作的新變化、新趨勢、新特點，采取多種形式加強保密教育，完善保密管理制度，加強信息安全防護能力建設，開展保密專項檢查活動，及時制定整改措施，加大監督力度，增強廣大干部的保密自覺性，嚴格保密管理，確保資本市場安全穩定運行。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。