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李榮融:國有企業改革發展最大難點是公司治理

http://www.sina.com.cn  2009年06月29日 15:36  新華網

  新華網北京6月29日電 新中國成立60年來,我國的政治、經濟、文化等各項事業取得了巨大成就,而國有企業更是在國家繁榮、民族昌盛的歷程中發揮了巨大的作用。29日下午,國務院國資委主任、黨委書記李榮融與新華網友“面對面”,就國企改革發展的一系列熱點問題與網友進行在線交流。

  李榮融表示,未來國有企業改革的最大難點是要建立制度來規范自己、不斷進取,也就是公司治理問題。目前改革已經破題,規范的董事會試點已經搞了三年多,目的就是突破,就是要從企業的體制、機制和制度上,建立一套適合中國特色這樣一個環境要求的企業治理機構。

  [主持人]在這里,很多網友希望您總結一下,30年來,中國國企改革發展有幾大亮點?下一步的發展難點在哪?突破口在哪?未來國企改革的方向和步驟?

  [李榮融]很感謝這些網友,你們研究的問題應該說抓住核心。這位提問的網友一定是個內行,他沒有看熱鬧。光看一年的利潤增長1500億,稅收增長1000億,這是現象,他抓的是本質。未來怎么樣?未來我們改革的最大難點,我們已經破題了,但是不能說完成了,這就是公司治理。規范的董事會試點已經搞了三年多,目的就是要突破。突破什么?就是從企業的體制、機制和制度上,要建立一套適合中國特色這樣一個環境要求的企業治理機構。

  這個不解決,我很難保證我們的企業未來一定很好。你看美國,安然垮了,雷曼兄弟公司也垮了,他們都已經建立了現代企業制度,都是股份制,都是上市公司,也有董事會,為什么出問題?我認為本質上來說,公司治理也是需要與時俱進。因為你的環境在變化,你也應該變化。不僅僅是技術上、管理上要變化,同樣公司治理上也要隨著環境的變化而前進。

  所以現在最大的難點就是在我們中央企業以致于全國的國有企業,要建立一套這樣的制度,確保我們的企業,不是說領導要變化你變化,隨著自己環境的變化能夠不斷的跟得上,能夠有這樣的機制促進企業規范自己、不斷進取,這是我們最大的難點,也是我們努力了三年多還在繼續往前走,現在效果已經看出來,大家也體會到,但是現在我苦惱的是,你要選一個總經理也許能選到,但是你要在中國找一個合適的董事長,就是能夠適合這個崗位的董事長,履行好董事長職責的人不多,要找具備我們要求的素質的董事也不夠。這是目前制約我們規范董事會往前推的一個難點。所以這位網友問的也是我們最前沿的問題,也是企業要搞好的最本質的問題。

  從現在的工作,6年來,組織構架已經基本建立起來了,法律法規體系也基本建立了,國有資產經營的責任體系也初步形成,所以我們具備這個條件去探索、去解決這個難點。中國特色的公司治理,國有企業和別的公司還不一樣,它除了西方董事會公司構架當中有的內容以外,還要加上黨的組織發揮政治核心作用,職代會、職工要發揮民主管理作用,這些都是我們的特色。

  我認為發揮好,那個作用不是一般,如果處理不好,很可能是責任不落實,互相扯皮多,形成低效率。從我們這幾年來,黨組織發揮政治核心作用,職代會發揮民主管理作用,我們都做了探索,所以對未來國有企業的改革發展我很有信心。所以也請網友們放心,同時也多出你們的好點子,來完善我們的思路,因為你們在基層,看的視角不一樣,碰到的問題也不一樣,我們結合起來,能把這個題目做的更好,也是對中國做貢獻,我們也一起對全球做貢獻。


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