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本報北京6月28日訊 記者辛紅 記者今天從北京大學財經(jīng)法研究中心主辦的中美稅法高級論壇上獲悉,盡管我國已經(jīng)建立了相對完整的轉(zhuǎn)讓定價稅制相關(guān)法規(guī),但與其他國家相比,在避稅地反避稅稅制等方面仍需完善。
轉(zhuǎn)讓定價是跨國公司常用的避稅手段,一般是通過與子公司之間高買低賣、低買高賣等方法來轉(zhuǎn)移利潤逃避稅收。比如,子公司以低于成本價格將產(chǎn)品或者服務(wù)提供給母公司,再由母公司高價賣出,子公司虧損,利潤留在了母公司。
據(jù)介紹,我國已經(jīng)建立了相對完整的轉(zhuǎn)讓定價規(guī)制,企業(yè)所得稅法“特別納稅調(diào)整”一章就對反避稅作出了規(guī)定,國家稅務(wù)總局今年1月份又頒布《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》,企業(yè)一旦達到一定的關(guān)聯(lián)交易標準,必須準備材料證明自己沒有通過“轉(zhuǎn)讓定價”來規(guī)避稅收,否則稅務(wù)部門將啟動反避稅調(diào)查。今年4月下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強轉(zhuǎn)讓定價跟蹤管理有關(guān)問題的通知》,明確了2008年1月1日后結(jié)案的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查案件的跟蹤管理問題。
與會學者認為,我國轉(zhuǎn)讓定價制度沒有建立避稅地反避稅稅制,而且對關(guān)聯(lián)關(guān)系主體范圍的認定僅限于企業(yè)和企業(yè)之間,對無形資產(chǎn)和勞務(wù)的范圍也沒有作出明確界定等等,不能有效遏制目前利用避稅地交易而產(chǎn)生的大量避稅問題,需要完善。
北京大學法學院教授劉劍文表示,轉(zhuǎn)讓定價制度實質(zhì)是企業(yè)和國家之間的博弈,企業(yè)避稅不能一刀切,但必須遵守一定的規(guī)則。中國在轉(zhuǎn)讓定價規(guī)制上無疑將越來越嚴格,不論是外資還是走出去的中國企業(yè)都需要了解國際通行規(guī)則。
統(tǒng)計顯示,2007年轉(zhuǎn)讓定價結(jié)案173戶,為國家彌補虧損超13億元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額89.5億元。