人保部人士認(rèn)為限薪不等于降薪,有望7月出臺(tái)的薪酬規(guī)范將完善激勵(lì)機(jī)制
據(jù)央廣報(bào)道 由人保部操刀、國(guó)資委等部門共同參與的《央企高管的薪酬規(guī)范》有望于2009年7月出臺(tái),在中央企業(yè)高管們的第二個(gè)任期(2007年~2009年)的最后一年里,央企高管將結(jié)束“自定薪酬”的歷史。
人保部表示,該部門正在緊張制定央企高管薪酬規(guī)范,以確保央企高管收入保持在合理水平。此次央企高管限薪將不同于金融機(jī)構(gòu)高管“限薪令”統(tǒng)一劃出“上限”的方式,人保部在確定央企高管總體薪資水平下調(diào)的前提下,將不會(huì)為央企高管的收入設(shè)置“統(tǒng)一上限”,而是針對(duì)每個(gè)不同企業(yè)的情況,以相應(yīng)公式計(jì)算后單獨(dú)劃定。
“每個(gè)央企高管的薪酬多少是根據(jù)指定的薪酬計(jì)算公式來(lái)指定的。比如動(dòng)輒上千萬(wàn)元、上百萬(wàn)元的高管薪酬肯定會(huì)下調(diào),而收入并不高,達(dá)不到平均水平的也會(huì)有所提升。”專家說(shuō)。
“國(guó)資委做了相關(guān)的調(diào)研,我們從去年下半年就開(kāi)始廣泛征求意見(jiàn),央企高管和普通職工的意見(jiàn)我們都征求了,多數(shù)還是很配合的。”人保部人士說(shuō)。目前,限薪的范圍已經(jīng)基本確定——國(guó)資委出資成立了138家中央所屬企業(yè)以及其下屬或控股的上市公司,都將悉數(shù)實(shí)施限薪令。
“即將出臺(tái)的針對(duì)央企高管的《薪酬規(guī)范》,是有‘限薪’的意思的,只不過(guò)和美國(guó)的‘限薪令’方向不同。美國(guó)是對(duì)高管激勵(lì)措施太冒進(jìn),所以才限薪,而中國(guó)則是對(duì)央企高管激勵(lì)措施不到位,才使得某些企業(yè)高管想冒進(jìn),所以才規(guī)范限制。”長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)企改革的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郭田勇教授對(duì)記者說(shuō)。
前述人保部人士也同意郭田勇的觀點(diǎn),但他認(rèn)為,限薪不能被理解為降薪,此次《薪酬規(guī)范》的意義和目的在于充分調(diào)動(dòng)央企領(lǐng)導(dǎo)人的積極性,完善公司激勵(lì)機(jī)制,在注重市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用,真正實(shí)現(xiàn)按勞分配的公平與公正。
然而,國(guó)資委參與調(diào)研的分配局人士還是聽(tīng)到了“抱怨”聲音。“比如中建這樣一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的企業(yè)與壟斷性的國(guó)企相比,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的老總顯然要更辛苦一些。與年薪可以拿到上千萬(wàn)元的上市公司老總來(lái)說(shuō),顯得很不公平。”華彩咨詢集團(tuán)董事白萬(wàn)綱說(shuō)。
前不久,中海油掌門人傅成玉被曝出年薪高達(dá)1400多萬(wàn)元,日薪則為4萬(wàn)元。對(duì)此,傅成玉曾回應(yīng),由于中海油是在香港上市的公司,薪酬是由董事會(huì)決定的。至于多出央企高管平均薪酬的,將捐給母公司。