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銀監(jiān)會點剎季末放貸沖動 預(yù)警信號齊集

http://www.sina.com.cn  2009年06月26日 22:45  經(jīng)濟觀察報

  趙紅梅

  “聽說6月末銀行新增貸款在1萬億!”

  “有可能,我還聽說更驚人的,據(jù)說有1.2萬億-1.3萬億。”

  “乖乖,這也太夸張了吧。”

  這是6月23日,在一個并購論壇中場休息間隙,聯(lián)合證券與廣發(fā)證券兩位機構(gòu)投資者的一段對話。

  炎熱6月,各家商業(yè)銀行在半年報和季末沖關(guān)的壓力下,信貸投放又重燃熱情。記者在采訪多家銀行后發(fā)現(xiàn),6月份前20天信貸投放明顯比5月放大,有預(yù)測上半年銀行新增貸款規(guī)模可能升至7萬億元。

  但對于銀監(jiān)會而言,如此飆升的信貸,并不為其所樂見。因此,其在月初下發(fā)標有“特急”字樣的加強信貸管理的通知“點剎”,要求各家銀行機構(gòu)加強信貸管理,以防在季末沖刺信貸指標。

  有銀行人士證實,銀監(jiān)會在6月中旬派出了專項調(diào)研隊,就信貸資金入市問題進行專題調(diào)研,要求在貸前資金用途和貸后資金流向上加強風(fēng)險管理。

  “即使如此,也很難改變銀行沖刺時點指標的慣性,6月信貸猛增已成定局,下半年央行通過窗口指導(dǎo)進行微調(diào)、局部收緊信貸的概率正在加大。”一位股份制銀行高管稱。

  放量不止

  6月份信貸漲勢依然迅猛。

  2009年一季度,新增信貸爆炸式增長,1-5月份,新增信貸已達到5.83萬億元,盡管四五月份有所減緩,但6月份新增信貸將重拾升勢早在業(yè)內(nèi)人士的意料之中。而股份制、城商行則一馬當(dāng)先。

  一家股份制商業(yè)銀行江蘇省分行副行長告訴記者:“6月份的貸款增長速度比5月份要快不少。政府調(diào)低了部分基建項目資本金比例,不少基建項目開始跟進。”

  記者采訪了解到,盡管銀監(jiān)會今年以來要求淡化對規(guī)模和速度的考核,但各銀行分支行的考評辦法中,諸如存貸款的增長率仍是重要標準。而測算增長率必須依賴時點指標。

  “我們必須考慮在同業(yè)中的位置、市場份額是否穩(wěn)中有升。總行也要求我們發(fā)展速度要快于當(dāng)?shù)亟鹑诳偭吭鏊俸凸煞葜沏y行平均增速,這一切都要看存貸款等業(yè)務(wù)發(fā)展,考核也要按時點指標來計算,壓力相當(dāng)大。”一家股份制銀行山東分行負責(zé)人告訴記者。

  這家山東分行截至09年5月末,已完成貸款近200億元。

  上述負責(zé)人告訴記者:“總行給我們定的存貸款比例是82%,6月的新增信貸是30多億,已基本完成全年信貸指標。下半年重點要調(diào)結(jié)構(gòu)了。”

  交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平分析認為,6月新增信貸漲勢迅猛,一方面是季末沖關(guān),一方面是新開工項目在增長。

  許多全國性的股份制銀行和城市商業(yè)銀行紛紛異地擴張,下放了部分審批權(quán)限,也是業(yè)務(wù)快速擴張的一個原因。

  興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為,下調(diào)資本金比例,將令地方政府可以同時啟動更多的項目,預(yù)計6月至8月將再度出現(xiàn)一輪爭搶“地方政府餡餅”的“信貸二次沖鋒”。

  預(yù)警信號齊集

  信貸高增長背后,各方擔(dān)憂風(fēng)險管理不到位的呼聲也開始高漲。

  6月初,銀監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于進一步加強信貸管理的通知》(下稱“通知”),強調(diào)各銀行業(yè)金融機構(gòu)要調(diào)整完善相關(guān)業(yè)績考核機制,確保信貸均衡投放,并在通知中明確要求商業(yè)銀行要克制規(guī)模沖動。

  通知共分四部分,第二部分中,銀監(jiān)會要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)從授信盡職調(diào)查、貸款發(fā)放等環(huán)節(jié)把好關(guān),確保信貸資金進入實體經(jīng)濟。同時明確要求,取消對存貸款時點指標的考核,重視存貸款增長的持續(xù)性和平穩(wěn)性,防止月末、季末“沖規(guī)模”現(xiàn)象。

  “總行今年要求我們在受理企業(yè)短期貸款時,對企業(yè)申請貸款數(shù)量、貸款用途審查及貸后使用情況跟蹤檢查上多做工作,以防風(fēng)險。”中信銀行北京營業(yè)部公司部人士說。

  記者拿到的一份銀監(jiān)會即將出臺的 《關(guān)于個人理財業(yè)務(wù)投資管理方面的通知》征求意見稿中,對銀行信貸融資類理財產(chǎn)品有了更為嚴格的限制。

  “這表示銀監(jiān)會要嚴格控制單一客戶貸款比例和集團客戶授信比例的監(jiān)管指標,并將銀行曲線繞道理財產(chǎn)品市場放貸也納入監(jiān)管指標范圍。”工商銀行金融市場部一位人士告訴記者。

  這是銀行不得突破監(jiān)管層貸款集中度監(jiān)管的底線。

  同時,銀監(jiān)會可能會對銀行理財產(chǎn)品直接投資國內(nèi)二級市場公開交易的股權(quán)等進行限制,也是為了防止銀行信貸資金流入股市的一個舉措。

  巴克萊資本董事、中國經(jīng)濟研究部主管彭文生也表示,中國的貨幣政策應(yīng)該在明年,甚至在今年底就開始緊縮,手段則應(yīng)該以數(shù)量型工具為主,控制信貸增長速度。

  來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)


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