財(cái)經(jīng)委建議，積極推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革

　　據(jù)新華社電 全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)24日在有關(guān)報(bào)告中建議擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案，加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度，研究開征環(huán)境稅。

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員高強(qiáng)24日向全國(guó)人大常委會(huì)作了關(guān)于2008年中央決算的審查報(bào)告。此前，財(cái)經(jīng)委聽取了財(cái)政部關(guān)于2008年中央決算的報(bào)告和審計(jì)署關(guān)于2008年度的審計(jì)工作報(bào)告，并進(jìn)行了審查。

　　財(cái)經(jīng)委在審查報(bào)告中認(rèn)為，2008年中央決算基本情況是好的，并建議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的2008年中央決算草案。

　　與此同時(shí)，財(cái)經(jīng)委也認(rèn)為2008年中央預(yù)算執(zhí)行中存在一些亟待解決的問題，主要是：部分財(cái)政資金下達(dá)撥付不夠及時(shí)，支出進(jìn)度不夠均衡；財(cái)政管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，跟蹤問效制度不夠健全，仍存在不少損失浪費(fèi)現(xiàn)象；少數(shù)投資項(xiàng)目審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督管理不夠到位；轉(zhuǎn)移支付還不夠規(guī)范等。

　　針對(duì)2008年中央決算和今年以來預(yù)算執(zhí)行中反映出的問題，財(cái)經(jīng)委提出了五項(xiàng)具有針對(duì)性的建議：

　　——加快財(cái)稅體制改革。建議加快研究提出建立健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制改革方案；完善規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例，抓緊建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制；深化預(yù)算制度改革，改進(jìn)預(yù)算編制，完善部門預(yù)算制度；積極推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革。

　　——切實(shí)加強(qiáng)收入征管。

　　——嚴(yán)格按預(yù)算安排支出。

　　——提高財(cái)政資金使用效益。

　　——加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政管理。

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