每經記者 江旋 發自北京

　　昨天，兩則與貿易相關的消息引起了社會關注。一則是針對歐美就中國限制稀有金屬出口向WTO提起訴訟，商務部昨日回應稱，符合WTO規則；其二是6月23日，中國要求WTO設立專家組，審理美國有關限制中國禽肉進口的措施。

　　專家認為，這兩起事件僅僅因為時間巧合湊到一起，而依靠訴諸WTO來解決貿易爭端，以多邊框架促雙邊應該是中國在解決貿易問題上努力的方向。

　　商務部：符合WTO規則

　　針對美國與歐盟就中國限制稀有金屬出口向WTO提起訴訟，商務部24日作出回應，中國的出口政策是為了保護環境和自然資源，符合WTO規則。

　　歐盟與美國于23日向WTO提起訴訟，他們認為這損害了歐美鋼鐵等產品制造商的利益。這次訴訟共包括中國9種出口產品：焦炭、礬土、氟石、鎂、錳、碳化硅、金屬硅、黃磷、鋅。歐美認為中國應提高上述產品出口配額數量或降低出口關稅。

　　22日，財政部發出通知，從今年7月1日起調整部分產品的出口關稅，取消黃磷、磷礦石、合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等產品的特別出口關稅，對黃磷繼續征收20%的出口關稅。此前歐美曾試圖說服中國削減出口關稅并提高鋅、錫、鎢和黃磷等原材料的配額。

　　歐盟駐華代表團昨日向本報發來郵件稱，歐盟對包括出口配額、出口關稅及最低出口價格在內的政策提出了磋商請求。并表示啟動磋商只是WTO訴訟程序的第一步，如果各方未能達成一致，歐洲委員會保留采取進一步行動即設立WTO專家組的權利。而美國貿易代表柯克于23日表示，希望能在正式磋商階段解決問題。

　　專家：以多邊促雙邊是方向

　　據了解，在WTO體制下，一個完整的爭端解決程序包括以下四個環節：磋商、專家組程序、上訴程序、裁決的執行監督程序。根據程序，歐美提起訴訟后，雙方將進入磋商階段，該階段為60天。雖然此前中美以對此問題進行了兩年的談判，但我國知名國際貿易法專家傅東輝昨日告訴《每日經濟新聞》，雙方在磋商階段達成協議還是很有可能的。因為磋商是在多邊框架下的談判，與此前的中美雙邊談判相比態度將更為中立。

　　根據WTO的原則，運用例外條款保護資源性產品是可以理解的。“這也是全球的共識，WTO會對具體的產品是否適用于例外條款進行評估。”

　　傅東輝告訴《每日經濟新聞》，依靠多邊框架來解決貿易爭端，以多邊促雙邊應該是中國在解決貿易問題上努力的方向。

　　新聞鏈接

　　美限制禽肉進口 中國要求WTO設專家組審理

　　此外，還有另一則與外貿相關的事件。6月23日，中國政府通過常駐WTO代表團致函WTO爭端解決機構主席，要求WTO爭端解決機構設立專家組，審理美國有關限制中國禽肉進口的措施。

　　商務部新聞發言人姚堅指出，美方有關措施違反了《關稅與貿易總協定》、《農業協定》等相關WTO規則，具有明顯的歧視性，導致中國禽肉產品無法正常對美出口，損害了中國禽肉業的正當權益，遭到中國業界的強烈反對。

　　姚堅還就此發表談話，稱其有失公允，性質惡劣，中方將向WTO提起訴訟，并將保留采取進一步措施的權利。6月23日，在雙方磋商未果的情況下，中方向WTO提出了設立專家組審理此案的請求。

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