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中華香煙漲價10% 消費者可能為煙草稅提高買單

http://www.sina.com.cn  2009年06月23日 03:01  每日經濟新聞

視頻:提高煙草稅能控煙嗎  媒體來源:新浪財經

  每經記者 湯白露 實習生 陽潔 發自北京

  “香煙會不會隨著煙草稅提高而提價?什么時候開始提價?”國稅總局一則關于提高煙草稅的消息,引發業界各種猜測。

  《每日經濟新聞》采訪發現,正規的零售專賣店仍在執行以前的銷售指導價,并沒有提價現象。但是,個別高檔香煙已經提價,如珍品中華煙。

  針對上海煙草集團的上述漲價,四川大學公共衛生學院教授毛正中教授表示,“個別高檔煙漲價,這是有可能的,但是能否引發大面積提價,確實很難判斷,至少還得經過一段時間檢驗。”

  高檔煙率先漲價

  “具體而言,珍品中華3字頭的香煙定價為650~680元/條,這比以前有大約10%的漲幅,另一種硬盒中華珍品也從400元/一條提高到420元/條。”上海煙草集團上述人士表示。

  據她介紹,今年6月1日以來,上海煙草集團分別提高了軟裝、硬裝珍品中華煙的批發價。當記者問到,是不是因為國稅總局提高煙草稅而提價?上述人士表示,“國稅總局提高煙草稅的消息早在5月初相關提稅通知已經下達到煙草企業。”同時,該人士強調,“珍品中華煙漲價范圍只適用于上海地區,不涉及全國其他地區。”

  “關于珍品中華煙,實際上一直處于銷售緊缺狀態,必須通過一定關系才能搞到真貨。”深圳市龍崗區一家香煙經銷商表示,“3個月前我們便聽說了,中華煙在上海那邊漲價很厲害。有浙江煙商甚至說,一條329珍品中華賣到800元以上。”

  “雖然出廠指導價由各地煙草專賣局鎖定,但是經銷商可以自由抬價,這種市場炒作一直沒有間斷。正因為如此,珍品中華煙的市場價格一直波動很大。但是由上海煙草集團公開提高指導價,這還是首次。”

  記者隨后致電福建省一家煙草專賣店,有關人士表示,“煙草稅收提高那么多,香煙零售市場漲價是遲早的事情,我們正在跟其他經銷商討論如何采取措施。”

  后市是否跟進難下定論

  據記者了解,成都市煙草專賣局正在考慮重新調整煙草調撥價。

  據成都市煙草專賣局相關負責人對媒體解釋,國稅總局6月剛召開全國煙草行業電視電話會議。按照會議要求,成都煙草系統將補交因稅率調整后應補繳的稅款。

  目前,成都市煙草專賣局正在對各類煙草產品的調撥價格進行重新調整(調撥價格相當于出廠價)。由于煙草產品以前執行利稅合計的政策,稅收部分上繳稅務部門,利潤部分留在煙草系統,這次煙草稅提高實際上是將以前留在煙草系統的利潤部分以稅收形式上繳。

  “從這個意義分析,煙草稅率新政不會影響煙草的零售價格。”該負責人稱,新政執行只是減少了煙草生產廠家和煙草公司(批發)的利潤,不會直接影響到零售價格。

  據了解,目前我國卷煙實行專賣政策,一條煙從廠家到消費者手中要經過三個環節,分別對應著廠家調撥價、煙草公司(專賣局)批發價、商家的零售價三種價格。一般而言,調撥價與批發價最高保持40%的差異,批發價與零售價保持10%至15%的差異。

  成都市煙草專賣局一人士透露,目前尚未接到有關上調卷煙批發價的通知。但該人士指出,目前除“軟中華”煙因市場供應緊缺而有一定幅度上漲外,“軟云”等卷煙批發價還作了小幅下調。

  “不排除會有部分零售煙店,借消費稅政策調整而自行上調卷煙零售價。”該人士稱。

  “目前而言,香煙漲價還只是一種市場預期,并沒有發展成為普遍事實,但是煙草稅還有進一步上調空間。我們只能繼續跟蹤相關政策,才能知道具體結果。”四川大學公共衛生學院教授毛正中表示。

  專家:提稅并非控煙意在為財政減壓

  每經記者劉琳發自北京

  昨日,煙草消費稅專家對《每日經濟新聞》表示,從上調的具體措施來看,財稅部門并沒有考慮到控煙問題,而是在今年巨大的財政收入壓力下的一項增收重舉。

  部分中低檔煙不升反降

  按照稅務總局政策規定,甲類香煙的消費稅從價稅率由原來的45%調整到56%,乙類香煙由30%調整到36%,雪茄煙由25%調整到36%。并加征卷煙批發環節5%的從價稅。

  “但值得注意的是,甲類香煙劃分標準也做了上調,過去50元的分界線調至70元。”國家控煙辦公室主任楊功煥昨日表示,“這會使這部分香煙的消費稅不升反降。”

  對此,衛生部衛生經濟研究所特聘研究員、四川大學衛生經濟學院毛正中分析:“甲類香煙過去的消費稅為45%,而此次上調后,乙類香煙消費稅僅為36%,加上5%批發環節從價稅后,50~70元檔的香煙消費稅實際上比過去還下降了5個百分點。”

  之所以會出現50~70元檔位消費稅下降的現象,楊功煥表示,是財稅部門和煙草業利益相關部門博弈的結果。“這是煙草相關部門在變相抵制加稅。”楊功煥表示。

  控煙目標恐難實現

  毛正中認為,財稅部門此次出臺上調香煙消費稅政策,并非想真正控煙,僅是為了提高今年的財政收入,緩解當下的財政壓力。

  “從現在來看,由于煙草屬于壟斷行業,煙草公司有足夠的財力將提高消費稅的成本內部消化,因此香煙零售價格基本不會上升。想通過這一政策控煙,當然也就不太可能。”毛正中說。

  雖然有部分香煙消費稅下降,但是財政部科學研究所所長賈康表示:“從政策的整體性上看,調整后肯定對財稅部門增收很有利。”

  毛正中也指出:“由于煙草行業是稅源大戶,因此此次增收效果會非常可觀。”但是由于香煙出廠價格缺乏公開數據,因此現在還難以確定稅收收入提高的確切幅度。

  相關新聞

  白酒消費稅或今日發布

  近日有消息稱,白酒行業消費稅計稅調整已成定局。據報道,白酒企業高層的消息透露,國家稅務總局制定的《白酒消費稅計稅價格核定管理辦法》已經完成,很可能在6月23日左右公布,并在7月初實施。

  目前我國對白酒行業征收的稅主要是消費稅,白酒消費稅計稅價格包括20%的從價稅率和0.5元/斤的從量稅。據介紹,20%的從價稅率不會改變,但是對于白酒征收的稅基改變了,征稅的項目增加了,白酒相應上交的稅也將比之前增加一倍。

  酒業營銷專家舒國華指出,白酒稅上調會繼續推動行業整合。

  每經記者呂波


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