經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉偉勛 面對環(huán)境保護(hù)部(簡稱“環(huán)保部”)開出的空前嚴(yán)厲的“罰單”，中國最大的發(fā)電央企華能集團(tuán)6月12日表示，兩個違規(guī)項目已停工整改，公司將深入調(diào)查，舉一反三，汲取教訓(xùn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。

　　環(huán)保部6月11日披露，華能集團(tuán)旗下的華能龍開口水電有限公司，未經(jīng)環(huán)評審批擅自在金沙江中游建設(shè)華電魯?shù)乩�水電站和華能龍開口水電站，并已開始截流；華能伊敏煤電聯(lián)營三期工程不顧當(dāng)?shù)厮�資源匱乏的現(xiàn)實，擅自將環(huán)評批復(fù)的直接空冷方式變更為水冷方式。這些行為嚴(yán)重違反了國家環(huán)境管理有關(guān)法規(guī)，決定在華能伊敏煤電聯(lián)營三期工程完成整改、龍開口水電站完成環(huán)境影響補(bǔ)充論證和整改之前，暫停審批華能集團(tuán)(除新能源及污染防治項目外)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。

　　另一家發(fā)電央企華電集團(tuán)也受到了類似的處罰。由于華電集團(tuán)下屬的云南華電魯?shù)乩�水電有限公司建設(shè)的魯?shù)乩�水電站，未�?jīng)環(huán)評審批于2009年1月截流，環(huán)保部決定在魯?shù)乩�水電站完成環(huán)境影響補(bǔ)充論證和整改之前，暫停審批華電集團(tuán)(除新能源及污染防治項目外)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。

　　環(huán)保部表示，暫停審批華能集團(tuán)、華電集團(tuán)除新能源及污染防治項目外的建設(shè)項目環(huán)評文件，旨在警示這兩個擁有眾多“兩高一資”建設(shè)項目的大型企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)環(huán)境管理，督促所屬企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，履行應(yīng)盡的社會義務(wù)和環(huán)保責(zé)任。

　　環(huán)保部已責(zé)令龍開口水電站和魯?shù)乩�水電站停止主壩建設(shè)，采取有效措施確保上下游圍堰安全度汛，對環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)充論證，并根據(jù)論證結(jié)論進(jìn)一步完善環(huán)境影響評價。同時，責(zé)令華能伊敏煤電聯(lián)營三期工程停止建設(shè)。

　　華能集團(tuán)有關(guān)人士6月12日告訴本網(wǎng)，了解到環(huán)保部的處罰決定后，公司領(lǐng)導(dǎo)立即召開會議研究落實，迅速落實國家環(huán)保總局對有關(guān)項目的處理決定，立即進(jìn)行整改。同時，公司將深入調(diào)查，汲取教訓(xùn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。

　　華能集團(tuán)稱，公司一貫重視環(huán)保工作，在電力項目開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營中注重貫徹落實國家環(huán)保有關(guān)政策和法律法規(guī)。今后將加大力度，進(jìn)一步把環(huán)保工作抓實抓好。

　　截至發(fā)稿，本網(wǎng)未能聯(lián)系到華電集團(tuán)的宣傳部門。

　　公開資料顯示，作為我國最大的發(fā)電企業(yè)，截至2009年3月底，華能集團(tuán)公司裝機(jī)容量達(dá)到8633萬千瓦，其中國內(nèi)機(jī)組完成發(fā)電量876億千瓦時，占全國的11.4%。資產(chǎn)規(guī)模突破5000億元。華電集團(tuán)的發(fā)電裝機(jī)位居全國第四，截至2008年底，該公司總裝機(jī)容量6901.96萬千瓦，資產(chǎn)總額2928億元。

　　據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，華能集團(tuán)、華電集團(tuán)被曝光的三個違規(guī)項目，在發(fā)電行業(yè)并非個案。尤其是發(fā)電裝機(jī)占到全國電力總裝機(jī)半壁江山的五大發(fā)電央企(另外三家為大唐集團(tuán)、國電集團(tuán)和中國電力投資集團(tuán))，面對業(yè)績壓力和行業(yè)重組的預(yù)期，自2002年組建以來在全國范圍內(nèi)大舉“跑馬圈地”，為了爭奪有限的場址資源，相當(dāng)一部分項目在手續(xù)并不完備的情況下開工建設(shè)。很多項目在建成之后，才補(bǔ)辦了包括環(huán)境影響評價在內(nèi)的手續(xù)。

　　“如果不超前建設(shè)，項目就會被其他企業(yè)搶走，公司可能就會‘死’了。”一位電力企業(yè)人士說。

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