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新浪財經訊 國際金融協會(IIF)2009春季會員會議6月10-12日在北京舉行,新浪財經獨家視頻直播此次活動。以下為中國銀行副行長朱民發言實錄。
朱民:
謝謝William 。謝謝邀請我參加這次會議,我非常榮幸在這里向大家介紹一下中國的前景。我在這里提出三點直截了當的意見。第一,中國已經成功地恢復了宏觀經濟穩定,我們經歷了V型的復蘇,今年可能達到8%的經濟增長甚至更高。金融危機打擊了中國,政府馬上做出了政策反映,第一,就是四萬美元的經濟刺激計劃。在四萬億當中第一個就是用于基礎設施,使用基礎設施的擴張來替代出口,因為在2007年的時候,中國凈出口GDP增長11.9%當中的2.7%,現在出口所占22.7%沒有了,這需要基礎設施投資來彌補。第二,就是有一萬億元用于建設社會保障系統,用于教育的投資,這是用于對未來的投資,人們的消費信心在增加,這僅僅是一個開始。第三,有五千億元用于新能源和環境治理污染防治以及高新技術的發展,保證我們用新技術來促進經濟的增長。這些策略都非常成功。
第二項政策就是繼續支持出口,因為出口下降,我們仍然需要繼續出口,所以我們就恢復了出口退稅政策,以前我們把稅率從17%調整到7%,現在恢復了這樣一個出口退稅。對于進口企業,我們也給予資助。我們認為前五個月貿易下降了25%,中國要穩定宏觀經濟狀況,這對中國和世界都是有利的。
第三個,政府政策的要點就是說注入大量的流動性注入到市場當中,到今天為止,差不多有5.8萬億人民幣的貸款已經放出去了,比大家預期的都要高很多。另外還有人討論,這5.8萬億貸款擴張是在過去五個月中放出去的,它是用于什么目的呢?第一點,有些人覺得我們受到通縮的壓力,現在的中國CPI現在是負0.97%,但是這個比我們預想得要好很多,我覺得通縮的恐懼應該是沒有什么根據的,而且我們要推動大家的信心。我們現在如果有更多的流動性,而且企業他們流動性方面會有一些貸款方面更好的獲得,未來會更加光明。現在如果你們來到北京,人的神態或者其他的欣喜可能比其他國家好很多,比如比紐約的市民信心要好很多。從這三個角度來看,現在經濟增長是非常強勁的,我們MPI達到了50%以上,現在房地產投資提升了30%,房地產投資提到7.6%,過去是26%,現在我們固定資產的投資投入的增長,已經補償了我們房地產市場以及出口市場的下行的減少。
另外我們經濟出現了復蘇,現在看到消費增長,全部加在一起,就看到股票市場已經提升了,所以我非常有信心,我們的GDP的話,今年保8是沒有問題的,而且我們第二季度的GDP增長比第一季度要更高,第三季度GDP增長應該比前兩個季度更高。因為說什么事情都有一個但是,我們現在經濟剛剛出現回暖的跡象,你要回到經濟危機之前的水平,要花很長的時間,所以我們這邊有一些假設,現在中國的經濟穩定的政策還是有效的,但是要回到我們過去的水平還要很長的路。現在我們受到國際金融危機給我們帶來三大挑戰,把它稱為三D,第一個D是趨杠桿,第二個D是減少我們的能力,第三個D就是我們的經濟下行。第一個趨杠桿,國際金融市場趨杠桿對我們是一件好事,如果國外的金融機構從市場撤出的話,給我們中國的銀行帶來了空間,如果他們減少交易,我們的交易量就會增加,但是現在除此之外,不僅我們的金融機構有趨杠桿,我們的消費者有趨杠桿,他們的消費減少了,就減少了我們然能。有三群人,第一群人是金融的消費,像英國、美國、新西蘭、西班牙等等。第二群是制造業或者是出口行業像德國、日本、中國和韓國,還有其他的資源型的國家,他們是屬于第三類。現在看第一組人就是美國人和英國人,美國人他們的消費方面要趨杠桿,美國在9個月當中,凈儲蓄率從負1%達到5%到8%,這說明美國貿易赤字會從8千億美元在今年年底應該會降到3千億美元,所以美國的赤字,我們的需求,特別是出口型的中國,我們的出口會減少5千億美元,因為我們對美國凈出口是2350億美元,而且美國的家庭儲蓄率是要漲到8%,可能不止,要到9%或者10%,這是過去20年的最高值,而且美國的貿易赤字很可能也就降到二千億美元,如果把它全部加起來,我們的貿易需求會減少8千億美元。不幸的是我們的制造商像中國和其他區域的制造商他們的產能是過剩的,因為不僅為我們自己市場生產,也為全球的市場生產,在過去15年,經濟全球化浪潮中,我們存貨不斷地膨脹,我們的產能不斷地膨脹,我們資源大量低消耗,原材料大量地膨脹。而且現在需求突然就沒有了,例如像中國,鋼鐵的產能,是6400億噸產能,但是今年只有5億噸的需求。而且中國是出口了2007年、2006年出口了6000萬噸的鋼鐵,今年出口是0,而且我們的產能現在是極度地過剩,是完全超過美國、法國、英國加起來的需求。
我們可以看到有許多的工廠是停工,許多人是失業在家,中國的汽車銷售非常好,但是汽車要吸收這個過剩的產能,還有很多年的時間。中國的汽車產能是差不多1200到1500萬臺,真實的國內需求只有900萬,這是有30%的產能過剩,不要談電腦、電視,電冰箱,造船。日本、韓國,其實都是一樣的問題,產能過剩。對美國來說,他們調整自己的消費是可以一夜之間消費的,但是對出口導向型的產能不是一夜之間就可以調整好的。對中國來說這個挑戰是很嚴峻的,中國結構的挑戰是很嚴峻的,這是全球經濟危機帶來的影響。全球經濟危機一方面消費是下降了,基礎設施的投資是提升了,我們產業的結構要進行重整,像一些私營企業,中小型的企業,他們是受到問題,但是國有企業,他們做基礎設施,是受益的,基礎設施是與中部相關的,貿易與東部相關的,即使對上海在今年第一季度只有3.1%的經濟增長率,這對上海來說是前所未有的低數字,而且有些企業沒有盈利的能力,現在盈利水平的下降也非常地大。所以我們現在必須要保證我們的工業的產能,雖然產能是增加了,但是利潤是減少了,他們的收入也是減少了。我們的貿易都是資本密集型行業,所以我們重組的壓力非常大,比如說數百萬的人,成千上萬的人他們要找工作,可能未來還有更多的人失業,中國真得想復蘇的話,不能再回到過去的老路上了。我希望這次的金融危機給我們帶來一個全新的結構的重建,我們必須要有更加平衡貿易結構,但是這要花很多年的時間,尤其要刺激國內的消費,這樣才可以實現國內可持續的增長,我們從極大依賴于出口導向型的經濟以及固定投資型的模式進行轉變。
同時一方面必須進一步保證我們固定資產的投資,這樣才能保證我們的經濟有一定的增長,才能支持我們經濟結構調整的目標,所以我覺得這對中國的政府,對中國的企業來說都是巨大的挑戰。這個要花很長的時間,這是非常艱巨的任務,我們是一個超大規模的結構重整。因為我們同時也是沒有其他的選擇,必須要背水一戰,但是這個是今后幾年要著重關注的工作。另外還有一個觀點,對中國來說主要的挑戰就是不確定性。我完全贊同杰克的意見,我不認為世界的經濟已經穩定了,當然我們看到了復蘇的跡象,但是復蘇是虛弱的復蘇,我們的經濟可能在第四季度,全球經濟可以是超過0的增長率,達到1%,但是我們的失業率是10%,所以我們的就業率這么高,經濟的復蘇增長率這么低,這個對貨幣政策和財政政策造成了巨大的壓力,而且會造成一定的政治壓力。所以我認為在下面的12到14個月當中,我們全球的政策很可能會停滯不前。這對中國也造成巨大的不確定性。我對倫敦的20國會議非常失望,因為他們沒有什么愿景,他們沒有一個引導世界走出危機的愿景或者路線圖,同時中國,我們即使對中國現在基本上獨善其身的國家來說,我們仍然有大量的,天量的經濟刺激的方案才能維持經濟的增長,同時我覺得中國要特別地小心國際的金融市場里的潛在的波動性,反正中國的調整還很多,還很難。我就說這么多。