本報記者 蔡巖紅
為偷逃15%的關稅,將“點燃式發動機”稅則號偽報成“壓燃式柴油發動機”稅則號的走私形式已成目前一些企業進口發動機的潛規則。記者今天從成都海關獲悉,成都市中級人民法院近日一審以走私普通貨物、物品罪,對成都展望能源機械有限公司總經理黃謀判處有期徒刑10年。而黃謀正是栽在了這個自認為無人知曉的“潛規則”之中。
據悉,此類案件發案在全國呈上升趨勢,僅去年3月在上海就破獲了7起這樣的案件,貨值1.1億元,涉嫌偷逃稅款1334萬元。為此,海關總署在調閱了全國口岸進口柴油發動機數據分析中發現,天津、大連等8個關區共有400余臺進口柴油發動機與上海偵辦案件中涉嫌走私發動機的品牌、型號、價格、重量等參數基本相同,貨值逾2億元。案件表明,其走私手法已成為業內的潛規則。為此,海關總署展開了打擊燃油發動機走私案的專項斗爭。
風險信息簡報得線索
2008年3月的一天,成都海關稽查處關員正在瀏覽海關總署風險信息簡報,一串上海關區進口燃氣發動機的風險提示進入關員的視線。燃氣發動機偽報成柴油發動機進行走私?成都海關是否也存在相同情況呢?經過摸底排查,成都展望能源有限公司進入緝私警的視線。
黃謀是成都展望能源有限公司總經理兼法定代表人,其全面掌握著該公司大小事務和公司公章,其妻子蔣某主管銷售;會計邱某負責辦理機電申請表和聯系委托報關。
在黃謀的統一指揮下,該公司在國內燃氣壓縮機組中標后,劉某對外商下訂單,邱某則根據黃謀提供的商品編碼辦理機電證,并聯系貨運代理公司委托代理報關。
展望公司每次在填寫進口機電申請表時,都將天然氣為燃料的“點燃式發動機”稅則號偽報成“壓燃式柴油發動機”稅則號,以偷逃15%的關稅。此后,負責具體報關的報關員均按照壓燃式柴油發動機稅則號向海關進行進口申報。
立案后,成都海關緝私局專案組很快將倉皇外逃的黃謀成功抓獲,對展望公司等可能知情的重要人員進行了有效控制,并在展望公司、工廠、黃謀住所等地取得了大量證據材料。
隨后,成都海關對浩如煙海的材料進行梳理分類。據調查,2006年8月30日,黃謀參加成都天然氣廠哈薩克斯坦項目發動機談判時,將其代理進口的美國瓦克夏公司產的燃氣發動機的關稅率約定為10%,并在之前指使會計邱某,將點燃式燃氣發動機的稅則號從專業書上復印給四川石油管理局物資總公司和成都天然氣廠,此舉讓參與談判對方知道所購燃氣發動機的關稅支出成本。
為了掩人耳目,黃謀還不惜舍近求遠,將報關地定在上海。在上海海關有所警覺提出質疑后,又將報關地改在重慶海關。其全部貨物最終均運回成都,之前都在外關區報關,并多次改變報關地,妄想利用海關對外關區報關商品監管相對寬松的情況,長期進行走私。
人性化審訊找出突破口
黃謀當過兵,了解辦案程序,反偵查手段很高,在作案期間每個環節使用不同的人員,公司其他人均不知其作案的全部環節。
在案件調查過程中,黃謀拒不交代犯罪事實。公司其他人員也早有準備,擔心說出實情后承擔責任,審訊工作初期進展緩慢。為此,專案組加大了外圍人員的審訊力度。
邱某是公司的會計,當時懷孕在身,專案組為了不“驚擾”其腹中胎兒,審訊中萬般小心,總是派女警員陪伴,隨時為其提供幫助,并盡量自行前往邱艷處所“上門審訊”,人性化審訊終于激發其良知,對實情一一交代。
而黃謀的軟肋又在哪呢?專案組仔細調查了其社會關系和家庭背景,了解到展望公司是黃謀苦心經營的事業,兒女繞膝,堪稱幸福。
盡管黃謀在押,展望公司在其妻子的帶領下,部分實體仍在開展正常生產經營活動,專案組盡量不干擾其正常生產活動,給黃謀留足了“面子”。黃謀精明,也更識相,在鐵的事實面前,心理防線最終松動,對犯罪事實供認不諱。
至此,該案成功告破,涉及進口16票32臺美國瓦克夏公司的燃氣發動機,共偷逃應繳稅額人民幣7526587.67元。