□ 本報記者 傅蘇穎
專家建議:銀行應對政府項目貸款進行篩選
“銀行應注意自身風險,以商業可持續性標準對政府項目進行篩選。”中央財經大學金融學院教授、中國銀行業研究中心主任郭田勇就當前銀行信貸問題做出上述表示。5月份信貸新增規模即將在本周公布,市場還是偏向認為,5月貸款的主要構成仍以中長期貸款為主,且結構并未發生大的改變,因此,新增貸款或在5000億上下浮動。按照上述預測,加上前四月5.17萬億的信貸規模,總共差不多5.8萬億的信貸規模。信貸規模已經超過了2008全年的信貸總額還多,其中多為政府項目貸款。而銀行對政府項目的“有求必應”一下子引起業內人士對還貸問題的擔心。
郭田勇認為,5月份的新增信貸規模有可能相較4月份會有所略降。銀行還是從貸款的需求進行放貸,政府項目放貸需求在前期差不多已經完成,而在新的經濟刺激還沒有出現的情況下,政府項目的信貸需求將會比較少。因此,應該會略有下降。
平安證券分析師王保倫表示,5月份的新增貸款規模大概在5000億上下浮動。4月份的經濟數據表明經濟回暖的基礎還不是很穩固,并且有一定的起伏。從這個角度來看,如果對未來經濟擔心加大的話,貨幣政策暫時不會出現調整,只會在穩健持續性來支持經濟的發展。貨幣政策就算是要調整也是微調。從這種連續性來看,3月份銀行新增貸款高達1.89萬億,4月份的新增貸款回落到5918億元,相較3月份來說是一個很大的下降幅度。如果5月份再出現大幅度的回落,那無論是對市場信心還是資金量都會產生明顯的影響。這或許對整個經濟的第二次起伏帶來隱患。
央行披露的數據顯示,水利、環境和公共設施管理業、交通運輸、倉儲和郵政業、租賃和商務服務業一季度新增貸款分別同比多增3,779億元、2,304億元和1,895億元。數據顯示,國有銀行一季度中長期貸款增加1.9萬億元,同比多增1.1萬億元,占各項貸款的比重為40.7%,其中多為政府背景貸款。
王保倫表示,作為政府第一批投放項目,由于醞釀時間比較充分,銀行信貸審查方面工作做的比較到位。因此第一批項目的貸款質量問題還是可以保證的。但是不是每一次的信貸審查工作都有充足的時間做準備,銀行必須在審查環節嚴加把關。
郭田勇表示,銀行現在出于只要是政府項目貸款就“有求必應”的心態,如同當年給高校放貸一樣,認為即便是形成不良貸款,國家也會進行核銷,不會追究銀行和相關負責人的責任。但是高校貸款后來出現了嚴重的壞賬,而此次給政府項目貸款如果不加以控制和篩選,可能產生的壞賬問題會更大。
因此,郭田勇強調,銀行對政府貸款的項目也一定要進行篩選,盡管目前擴大內需需要銀行提高信貸額度,日前的國務院常務會議又降低了資本金門檻,銀行還是要多關注貸款項目的商業可持續性,降低可能發生的壞賬。
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