扶持新能源汽車是最大亮點
對新能源汽車的扶持是本次汽車調整振興規劃最大的亮點所在�！爸袊谄噦鹘y技術上趕超國外是不現實的，但是新能源汽車的發展經過兩個五年規劃，十個億的投資，并不比國外滯后，有可能實現跨越式的發展�！�
文/本刊記者 倪軼容 攝/俞苗玲
2009年伊始，汽車產業拔得十大產業振興規劃頭籌，這對于深陷“金融危機”的廣大汽車企業來說，確實是一個興奮點。然而，不少浙商對于如何正確解讀汽車產業振興政策，尤其是如何結合自身發展去解讀規劃，還是心存疑問。4月11日，《浙商》雜志及所屬浙商理事會特別邀請了國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛，為相關企業解讀汽車產業振興規劃，尤其是重點分析新能源汽車的發展方向。
大手筆：調結構、推重組
馮飛曾參與制定《汽車產業調整和振興規劃》，他詳細解析了當下汽車產業的背景，指出歐美和日本的汽車消費是以換車為主，遭遇金融危機之后往往會延遲，所以汽車消費急劇下降；但中國是以新車購買車為主，消費帶有剛性，所以在2008年上半年還保持著高增長。2008年下半年消費市場的下滑不是因為消費能力的急劇下滑，而是消費信心的問題；一旦消費信心能夠被啟動，市場很快就能被拉動。馮飛認為，金融危機使歐美和日本所占的汽車市場份額大幅下降，中國所占比重則大幅上升，因此，中國的汽車市場可能是未來全球競爭的主戰場，這是中國最大的機會。
本次振興規劃對于汽車產業結構的調整，尤其是對于重組兼并的力推，可以說是不遺余力。振興規劃中明確提出，要通過兼并重組，“形成2-3家產銷規模超過200萬輛的大型汽車企業集團。4-5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內�！瘪T飛解釋說，一家企業的整車產量要在400萬輛以上才有獨立生存的能力，稱之為“400萬輛俱樂部”。而中國目前雖然有整車企業134家，但是即使是大的整車企業生產量也只能維持在100萬輛左右，這就缺乏了市場競爭力。
同時，馮飛指出，重組不僅是整車企業的重組，也包括零部件企業的重組。
最大亮點：對于新能源汽車的扶持
在接下來的解讀過程中，馮飛特別指出，對新能源汽車的扶持是本次振興規劃最大的亮點所在�！爸袊谄噦鹘y技術上趕超國外是不現實的，但是新能源汽車的發展經過兩個五年規劃，十個億的投資，并不比國外滯后，有可能實現跨越式的發展�！�
馮飛表示，新能源汽車已經經歷了10多年發展，全球現在達成的一個共識就是汽車的電動化，而汽車產業振興規劃八大任務中也明確提出，電動汽車產銷要形成規模，新能源汽車銷量要占乘用車銷量總量的5%左右。“電動化最關鍵的技術是什么？是動力電池技術，而中國的電池工業是走在世界前端的，這其中就包括了很多浙江的企業，所以說中國發展電動汽車產業是很有優勢的�！辈贿^，馮飛同時也指出，目前中國的動力電池還存在著一系列技術上的門檻有待突破，包括能量密度，循環次數，安全性能和充放時間問題�，F在我們的電池成本偏高，用電池要改造一個傳統動力的轎車，附加成本大概是15萬-16萬元；如果是公交車，就是50萬-60萬元。在零部件方面，控制系統的研發是目前和國外差距最大的，所以要發展新能源汽車，首先要跨過這些坎。
馮飛強調，目前整個電動汽車市場還沒有被培育起來，包括充電點在內的配套設施還不夠完善，所以目前要實現純電動汽車的商業化還是不現實的。而這次的產業振興規劃也主要把公交車、出租車、公用車、郵政車等作為試點，并沒有涉及到私人購車，因此距離大規模替代的階段還有很長的路要走。不過，馮飛也帶來了令人振奮的消息——作為新能源汽車零部件永磁電動機和電池的原材料，全球97%的稀土資源在中國，全球85%的鋰資源在中國，中國現在的技術已經可以提取鋰資源了，而美國的原料主要是依賴中東，以后可能會依賴中國，所以美國組織了“先進電池聯盟”。這是一個新挑戰，今后中國可能會控制全球的電池產業鏈。
零部件技術仍是軟肋
“中國汽車產業的不足在于缺乏高技術含量的零部件企業。”馮飛一針見血地指出。隨后，他分析道，目前在零部件工業當中，我國的優勢只有兩塊：勞動密集型零部件以及原材料密集型，高附加值的零部件國內企業還不能做。在發動機技術方面，目前看來新能源汽車還有很長的路要走，而柴油車比汽油車要節約20%-30%左右，是目前最現實的節能技術，但是其中最關鍵的技術——柴油直噴技術卻控制在德國的企業手中，中國企業自己沒法做。同樣，在動力系統方面，我們跟國外還有差距，其中控制系統差距最大——控制系統里面技術含量最高的是大功率靜壓管，其核心技術中國企業現在還做不到。目前全球有三家企業這方面做得比較好，一家是在德國，兩家是在日本，日本是做得最好的，可以說，日本控制著全球的大功率靜壓管市場。在關鍵零部件技術上依賴國外，這就造成了中國汽車產業發展中的被動狀態。現在中國汽車零部件企業有5000多家，其中三分之一實力不強， 所以振興規劃中特別提出了要實現關鍵零部件技術實現自主化的要求。
關于汽車金融公司，馮飛也直言不諱這是國內汽車產業的短板：“汽車消費是大宗產品，十幾萬、二十幾萬元的消費需要金融的支持，而且應該是比較專業化的金融支持�，F在國內是通過商業銀行來提供汽車消費信貸服務，這不夠專業化，給商業銀行也帶來了一堆的壞賬，而銀行主要把精力放在大的貸款用戶上，比如房貸，消費信貸方面不積極�！币虼�，振興規劃特別提出了要建立相對專業的汽車金融服務公司，提供汽車消費信貸和保險業務等。
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