中國中小企業(yè)融資難到底難在何處？面對這樣的疑問，保育鈞斬釘截鐵地回答：“這是金融體制改革出了問題。”對于當(dāng)下金融體制存在的一些弊端，曾擔(dān)任全國政協(xié)副秘書長的保育鈞十分了解。近日在接受本報記者的獨家專訪時，他對當(dāng)下金融體制的弊端作了分析。一個多小時的采訪中，曾身居體制內(nèi)高位的保育鈞一直很激動。談話中，他三次從座位上站起，摘下眼睛狠狠地甩在桌上。

　　本報記者／李冠楠 發(fā)自北京

　　保育鈞深吸一口手中的香煙，緩緩地吐出一縷濁氣。在常人看來能帶走憂愁的香煙，對保育鈞似乎起不到任何作用。他又連續(xù)猛吸幾口�！霸S多措施都是隔靴搔癢，真正的問題來自金融體制�！睂τ谕饨缣岢龅母鞣N解決中小企業(yè)融資難的“秘方”，保育鈞毫不客氣地給出了上述評價。他認(rèn)為根本解決中小企業(yè)融資難的辦法應(yīng)該是發(fā)展多種資本市場，建立多層次、多種經(jīng)營方式的金融體系，放手讓民營企業(yè)組建自己的中小銀行，服務(wù)特定區(qū)域的特定人群。

　　對非公經(jīng)濟、華商企業(yè)的發(fā)展保持密切關(guān)注的保育鈞告訴記者，中國經(jīng)歷了幾十年的市場經(jīng)濟建設(shè)，市場主體已經(jīng)趨于多元化，但金融體制仍然滯后，還是一元化發(fā)展。這就形成了巨大的矛盾。中小企業(yè)需要融資，然而實際情況卻是銀行體系不健全，中小企業(yè)貸款困難、上市困難、創(chuàng)業(yè)投資困難，風(fēng)險投資更困難。

　　“我們應(yīng)該拓寬中小企業(yè)的融資渠道，中國已有的大型國有商業(yè)銀行控制著絕大部分金融資源，他們又向國有企業(yè)傾斜。現(xiàn)在沒有為中小企業(yè)服務(wù)的銀行機構(gòu)，所以金融體制一定要改革�！北Ｓ�鈞說。

　　金融改革

　　不能隔靴搔癢

　　雖然已不在一線高位任職，但保育鈞直率的性格并未改變多少。對于目前一些金融部門高官，言談之中毫不留情：“他們都是在那里修修補補，維護既得利益。打著維護國家金融安全的旗號，打壓中小銀行的發(fā)展�！北Ｓ�鈞認(rèn)為有些舉措是在隔靴搔癢，沒有認(rèn)識到中國金融體制改革的實質(zhì)。

　　這塊被稱為最大既得利益的蛋糕究竟是什么？保育鈞回答：金融體系。

　　“銀行從業(yè)人員憑什么拿高薪，憑什么？他負贏不負虧，虧了不用自己掏腰包，有財政補貼。”保育鈞稱這些貪吃既得利益蛋糕的人為寄生蟲�！皼]有老百姓的存款，他吃什么？銀行的錢哪個是銀行自己的？要改革就觸動了既得利益，他們就打著維護國家金融安全的旗號來蒙人�！�

　　保育鈞憤憤地說，金融改革改到今天這個地步，最應(yīng)該改的是一些權(quán)力部門。但現(xiàn)在卻本末倒置，在改老百姓�！鞍牙习傩盏臋�(quán)利全剝奪了，然后今天放開一個什么，明天放開一個什么。這叫什么事啊�！�

　　國有銀行

　　不能沾沾自喜

　　保育鈞提醒記者，十七大報告明確要發(fā)展多種資本市場，發(fā)展多種形式的金融體系�！拔覀冞�有臉說全世界的銀行都一塌糊涂，只有中國的國有銀行交出滿意答卷？沾沾自喜，覺得我們金融體系多么穩(wěn)固，其實是你不合格，人家不跟你玩，你才僥幸躲過了金融危機�！�

　　對于外界擔(dān)心一旦民間資本組建中小銀行后會擾亂國家金融秩序，壞賬、死賬激增的說法，保育鈞認(rèn)為是庸人自擾。他說，發(fā)展民間銀行是大勢所趨，也是民心所向。中國最初的銀行就是山西老百姓自己組建起來的，然后清政府才依此設(shè)立銀行。“老百姓自己的錢，他比誰都看得牢�！彼�還舉例說，浙江臺州曾建立兩個商業(yè)銀行，政府投資百分之五，其余都由老百姓自己投資，結(jié)果在當(dāng)?shù)氐你y行業(yè)中不良資產(chǎn)最低。

　　民營經(jīng)濟

　　不能扣“原罪”帽子

　　記者詢問保育鈞對民營經(jīng)濟“原罪”說法的看法。他告訴記者，一般地談?wù)撁駹I經(jīng)濟原罪的說法是很不科學(xué)的。更不能把發(fā)生在具體人身上的個別事件不加分析地扣在民營經(jīng)濟上。

　　保育鈞說，比如黃光裕，他當(dāng)年創(chuàng)辦了連鎖經(jīng)營家電的模式，是有功勞的。但他后來因操縱股市、違規(guī)詐騙等原因犯罪，這是他在不同階段的不同表現(xiàn)，不能一概而論�！伴_始他做家電連鎖，這是沒有問題的，確實有功勞。接下來他搞房地產(chǎn)就有很多貓膩了，包括他的銀行貸款。其實兩年前就有消息稱黃光裕卷入了中國銀行北京分行違規(guī)貸款案，但案子查了一半被保下來了�！�

　　保育鈞認(rèn)為，民營經(jīng)濟是突破舊體制，突破計劃經(jīng)濟體制，突破單一的公有制體制。所以，如果用維護舊體制的標(biāo)準(zhǔn)看，它是大逆不道的，但這恰恰正是它的成功之處。“當(dāng)年個體戶的成因是上山下鄉(xiāng)的知識青年回城后找不到工作，國家允許他們?nèi)ジ銈�體經(jīng)濟。他們不僅僅沒有罪還有功勞。他們推動了改革，私營經(jīng)濟就是在個體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上成長起來的�！�

　　保育鈞告訴記者，深層次地分析黃光裕事件，歸根結(jié)底是環(huán)境不健康，權(quán)力在配置資源。“公共產(chǎn)品是為大家服務(wù)的，但是黃買通了權(quán)力，為自己獲得某種特權(quán)。這就是因為環(huán)境不健康而引發(fā)的民營企業(yè)違法現(xiàn)象�！�

　　保育鈞強調(diào)，政府執(zhí)政能力需要改進。營造一個良好環(huán)境是讓民營企業(yè)健康發(fā)展的先決條件。對于健康環(huán)境的理解，保育鈞說，一個健康的環(huán)境就是公權(quán)力要為公共服務(wù)，不能為個人服務(wù)。

　　“在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期很容易出現(xiàn)公權(quán)力作為一種資本用來獲取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象。怎么約束我們的公權(quán)力？很重要的一點就是權(quán)力公開，讓公權(quán)力在陽光下運作，陽光是最好的殺毒劑�！�

　　記者手記

　　政府應(yīng)是“裁判員”

　　本報記者／李冠楠 發(fā)自北京

　　從馬克思到凱恩斯到亞當(dāng)·斯密，再到羅斯福新政，保育鈞對經(jīng)濟理論的研究，讓經(jīng)濟學(xué)專業(yè)出身的記者感到汗顏。從他對中國市場經(jīng)濟的理解和判斷中，記者找不到一點他從人民日報社副總編輯、全國政協(xié)副秘書長到中國民(私)營經(jīng)濟研究會會長過渡的痕跡。

　　“凱恩斯理論是跟羅斯福新政在一起才起了作用的。這要有一個公開透明的政府才行。”整個談話中，保育鈞談?wù)撟疃嗟氖钦�府的�?zhí)政能力以及政府應(yīng)該如何扮演好一個“裁判員”的身份。

　　對于當(dāng)下中國民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀，保育鈞更愿意從宏觀角度去解析，而不是僅僅針對某一問題發(fā)表看法。在他的理論中，國家大環(huán)境健康了，才有中國民營經(jīng)濟的發(fā)展，才有中國經(jīng)濟的騰飛。

　　在保育鈞看來，未來的中國定是九九歸一。國有企業(yè)和民營企業(yè)會在一個規(guī)則下自由平等競爭，并不斷融合。

　　送記者出門時，保育鈞嘆著氣說：“研究民營經(jīng)濟，我感覺自己是越來越危險了�！睂τ谶@樣一句話，記者不知道該怎樣去理解，但似乎只有發(fā)現(xiàn)問題的人才會有危機感。而發(fā)現(xiàn)問題的人越多，解決問題的人也才會更多，不經(jīng)意間一種良性的循環(huán)便悄悄進行了。

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險自擔(dān)。