誰能擔起即將啟動的基本藥物公開招標采購重任,各方人士都拭目以待。而天津市藥品集中采購招標中心從事藥品采購8年的經驗表明——
田冬梅
新醫改緩解“看病貴”,基本藥物制度能否落實是關鍵,而基本藥物公開招標采購則是落實該制度的重要環節。那么究竟誰能夠挑起如此重任?天津市藥品集中采購招標中心(以下簡稱中心)8年的藥招之路證明著這樣一個理念:拼實力、贏得各方信任是開展藥招工作的基本前提。
曾經的挫敗
2009年5月10日,新一輪集中采購的藥品已陸續進入天津各醫療機構,而這其中有近60%的藥品集中招標是由中心負責完成的。很難想象如此地位的藥品招標機構在8年前也曾有過被淘汰的經歷。
2001年,天津藥品集中采購招標中心首次參加藥品集中采購代理機構的競標,此次競標是由采購人即醫療機構投票決定代理機構。共有200多家醫療機構對4家參與競標的代理標機構進行投票,中心只得到30多票,慘遭失敗。但是,該中心的相關負責人則向記者表示,正是因為此次競標的失利,該中心看到了與獲勝者的差距,并首次認識到服務理念的重要性。
而在接下來的一年中,中心苦練內功,不斷完善自己應該具備的條件。通過走訪醫療機構、申請為醫療機構服務等走出去戰略來推銷自己,在擴大自身知名度的同時也獲得了更多醫療機構的認可。在2002年的競選中,該中心得到130家醫療機構的認可,由此開啟了中心藥品招標采購之路。而在2009年天津藥品招標中,該中心又進行了一次大的系統完善。
對于藥品采購的網上操作系統,數據的安全性和平臺的運行速度是采購各方關注的焦點,同時也是最容易遭到質疑的環節。為此,中心在數據的安全性和準確性及平臺的運行速度方面進行了一次重大修改。目前,該中心具有的5萬余條龐大的數據系統不僅方便了采購人、供應商的相關查詢,同時也成為相關部門了解咨詢、進行決策的重要參考依據。
看似簡單描述的背后卻見證了中心在思想、行動上的蛻變。“不怕別人說不好,關鍵是怎么去聽這種不好的聲音,去想為什么會有不好的聲音,去想怎么改進自身的工作,而不是簡單地用語言來彌補不好的窟窿。”該負責人的這番話讓記者深切地體會到中心具有的獨特意識。
要做就做最好
“要么就不做,要做就要做到最好、最專業。”在如此理念的引領下,中心的藥品招標采購逐步走向規范化、制度化。那么,中心是如何從被淘汰發展成為如今天津藥招的中堅力量?
“準確定位、優化隊伍、不斷完善自我。”這位負責人如此詮釋他們成績背后的付出。獨特的政府采購平臺是中心與社會代理機構最大的不同。中心通過政府采購的規則影響藥品招標的規則,甚至將政府采購一些好的做法引入藥品招標中,助推藥品招標的規范化發展。
自覺、自律、年輕化、專業化的隊伍是確保中心取得如此成績的關鍵。據了解,目前該中心工作人員的平均年齡只有30歲,而且擁有一個藥學博士、一個藥學在讀碩士。在今年的藥品招標過程中,中心大膽啟用年輕人,由藥學博士和在讀碩士擔當主力,幾個人的小團隊出色地完成了以前要十幾人甚至幾十人才能完成的藥品招標全部任務。
中心負責人強調道:“從事藥招工作對于這些年輕人來說,確實有很大的壓力,但是卻能夠更好地發揮年輕人的潛力。”同時她用“今年吃力干、今后可以輕松干”肯定年輕員工的這種成長。
面對如此成績,該負責人依然強調完善自我。新醫改中基本藥物公開招標采購的新形勢對于從事藥品招標的機構提出了更高的要求。該負責人表示,暫且不論這項工作由誰來做,只要有可能,就得全力準備,絕對不能讓事情等人。
詮釋放心與省心
一路走來,中心的點滴改變,供應商與采購人都看在眼里、記在心里。對于2009年歷時3個半月的藥品招標,供應商給予放心、規范的評價,而采購人則用省心、專業進行了回饋。
據國藥控股天津有限公司采購中心采購總監李唯正介紹,從2002年與中心合作以來,借助政府采購的平臺,招投標操作的規范程度在逐年提高。由于招標工作要受到衛生等相關部門的指導,因此能夠做到如此程度確屬不易,同時規范化的操作也讓整個藥招更公平、更透明。
“幾年的合作下來,對于中心我們真的很放心,而且隨時溝通、隨時指導,服務真的很到位。”李唯正說道。
對于中心藥招工作的開展,天津市第一中心醫院藥劑科的負責人王春革說:“把藥招交給中心做,我們既省心又放心,責任少了,而且藥品的品質也能得到保障。”同時,他還強調,中心現在在藥招方面的專業服務,以及龐大的數據系統等方面確實得到了采購人的認可。而且,通過集中招標,大大降低了常用藥品進入醫院的價格。
采購人、供應商都認為如此成績的取得是與該中心拼實力、強隊伍、永遠向前沖的理念分不開的。對于這樣一支時刻準備著的隊伍來說,新醫改基本藥物公開招標采購的“蛋糕”絕對敢吃,而且也能吃得更好。