今后3年我國鐵路計劃投資規模將超過3.5萬億元，按2009年投資6000億元測算，可以創造600萬個就業崗位，消費鋼材2000萬噸、水泥1.2萬噸，直接拉動GDP增幅1.5%，對其他相關產業總產出拉動1萬億元——

　　羅晶

　　“要想跑得快，全靠車頭帶”。這句俗語形象地說明了當前鐵路投資在拉動內需、促進經濟增長中的巨大作用。據悉，今后3年我國鐵路計劃投資規模將超過3.5萬億元，僅2009年新開工項目就將達到70個，計劃完成投資6000億元——這組數字說明，在國務院公布的4萬億投資計劃中，鐵路建設已經成為了排頭兵。那么，鐵路投資拉動內需的效果將如何顯現？其引發的“乘數效應”又將對哪些行業產生影響？

　　中國鐵路建設史上之最

　　“這么多的鐵路建設里程和投資規模在我國鐵路建設史上是前所未有的。”鐵道部發展計劃司司長楊忠民如此感慨。

　　“中國鐵路建設史上之最”的評價并非妄語。據了解，目前國家已批準的新建鐵路里程有2.3萬公里、投資規模超過2萬億元。按照規劃，2009年，國家還將批準新建鐵路里程1萬公里左右；2010年，國家將再批準新建鐵路里程1萬公里。經測算，從2004年-2010年，國家批準新建鐵路4萬公里以上，總投資達到4萬億元以上。預計《中長期鐵路網規劃》項目全部實施后，到2020年鐵路建設投資總規模將突破5萬億元，鐵路營業里程將達到12萬公里以上。

　　中國的鐵路建設正在迎來快速發展的時期。2008年11月，國務院確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，“加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路”成為重要舉措。

　　據悉，煤運通道項目包括包頭至西安、太原至中衛(銀川)、準格爾至朔州等，到2010年建設規模達到近1萬公里；西部干線鐵路項目主要包括貴州至廣州、南寧至廣州、蘭州至重慶、和田至喀什等，到2010年建設規模將達到1.5萬公里；而作為投資重點客運專線則主要包括京滬高速鐵路，北京至石家莊、武漢至廣州、南京至上海等，到2010年建設規模將達到1.6萬公里以上。“再過3年-5年，我國鐵路快速客運網將初步形成，覆蓋全國70%的50萬人口以上的城市，中國老百姓將享受到更加快速、方便、舒適的高品質運輸服務。”楊忠民說。

　　多元投資突破運力瓶頸

　　事實上，投資力度的加大源于鐵路運力緊張對經濟發展的制約。雖然我國近幾年鐵路建設有了長足發展，但與經濟增長和貨運需求增長的速度相比仍然滯后，總體上的運能不足仍是將來長期制約國民經濟發展的瓶頸。

　　申銀萬國基建分析師金溢彥認為，鐵路是我國大宗商品最主要的運輸方式，56%的煤炭、84%的石油、24%的鋼鐵、22%的糧食和58%的棉花都是通過鐵路運輸。可是投資不足造成全國平均請車滿足率僅為54%，近一半的市場需求無法得到滿足。矛盾尤其尖銳的煤炭大省山西，請車滿足率僅為33%。

　　此外，投資鐵路的規模效應要比其他交通基建大。有專家分析，在完成同樣運量下，公路比鐵路要多占3.81萬公頃土地，而且能耗比鐵路運輸多出1000萬噸。更重要的是，鐵路投資盤子帶動的是更為宏大的經濟大盤。具體來講，鐵路建設將對勞動力就業、原材料行業、裝備制造業等產生積極影響。

　　如此巨額的投資，資金將從哪里來？鐵道部部長劉志軍表示，鐵路投資將按照“政府主導、多元化投資、市場化運作”的思路，積極吸引地方政府和社會資本投資鐵路建設，改變鐵路建設僅靠中央政府投資的局面。據介紹，中央財政通過國債及預算內資金支持鐵路建設；鐵道部除鐵路建設基金外，還從鐵路運營收入中提取鐵路建設專項資金用于鐵路建設，另外還通過發行鐵路企業債券、國內外貸款等多方籌集建設資金；地方政府通過直接出資或征地拆遷補償費用計價入股方式參與鐵路建設；一些戰略投資者也積極參與鐵路建設，鐵路建設投資多元化的格局基本形成。

　　據了解，以中國銀行為代表的金融機構已經開始“搶灘”鐵路投融資業務。中行將加大對鐵路行業的信貸支持力度，重點支持干線項目。中行新聞發言人王兆文稱，為了保證這些措施能落到實處，中行將取消對各分行人民幣公司貸款新增規模的限制，促進各分行增加有效信貸投放。

　　鐵路基建將成最大贏家

　　專家認為，受鐵路建設提速直接影響的鐵路設備制造業、鐵路建筑施工業等將成為最大的贏家。

　　分析人士認為，鐵路投資規模擴大，受益最為明顯的將是從事鐵路建設的中國中鐵和中國鐵建等企業，其次就是受益于車輛采購的中國南車和中國北車。

　　據了解，鐵路機車生產受益明顯。記者從鐵道部獲悉，鐵道部根據當前運輸需求，連續兩次開展客車招標，共計增加采購1500輛鐵路客車。未來4年計劃共安排機車車輛購置投資5000億元左右，其中，今明兩年為3000億元左右。而目前國內的市場競爭格局為中國南車和中國北車兩者的市場份額都相當大，幾乎占據著壟斷地位。按此計算，中國南車和中國北車在明后年的新增訂單額都將有望突破1000億元。

　　“未來三年，由于鐵路投資的核心是快速客運網建設，受益的將主要是動車組、城軌車輛，以及電力機車生產廠商。”國泰君安分析師張錦燦稱，北方創業、晉西車軸等公司也將受益。“這些公司的貨車業務的大發展要等到快速客運網初成以后，到時客貨分流，對貨車車廂的需求勢必有大的突破。”此外，基建投資對鐵路物流行業也將帶來利好。

　　鐵路投資引爆相關產業鏈

　　業內人士指出，擴大鐵路的投資，將有力拉動鋼鐵、水泥、機械、有色金屬、電子電器等相關行業的發展，同時促進勞動力的就業，這對于刺激中國經濟將發揮很大的功效。

　　根據鐵道部相關人士的預計，按照2009年鐵路完成工程投資6000億元安排，根據定額水平測算，可以創造600萬個就業崗位，消費鋼材2000萬噸，水泥1.2億噸，可以直接帶來全國GDP增幅提高1.5%的拉動效應。如果初略按照鋼材價格每噸3000元、水泥價格每噸350元計算，所拉動的鋼材和水泥消費分別將達到600億元和420億元。

　　張錦燦認為，旋挖鉆機、起重機、混凝土設備、鏟土設備等機械工程制造行業也將在鐵路大建設中受益。目前鐵路新建以高速客運專線為主，這類工程橋梁和隧道較多，在施工中除了使用大量的專用設備外，對混凝土機械、起重機械、土方設備的用量也較大。“以京滬高鐵為例，工程機械總采購額占京滬高鐵基建投資總額的10%左右。”那么如果3年內鐵路基建投資額將達到3.5萬億元，那么用于采購工程機械設備的資金量就可能達到3500億元。

　　此外，業內人士認為，加快高速鐵路客運專線項目，還將帶動新材料和信息產業的研發，橡膠、合成材料、電子電器行業、玻璃、鋁、信息、計算機、精密儀器等產業的需求，預計對相關產業總產出的拉動為1萬億元。

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