據新華社北京5月21日電 (記者 陳玉明 馮曉芳) 工業和信息化部運行監測協調局、中國社科院工業經濟研究所21日聯合發布的《中國工業經濟運行2009年春季報告》認為,雖然工業整體運行朝著積極方向轉化,但工業運行的整體形勢依然復雜嚴峻,當前工業運行存在四大問題。
一是國際金融危機蔓延加深,外部需求持續萎縮。外需不足特別是發達國家市場萎縮仍將是未來我國工業出口面臨的最大困難,工業下行風險加大。
二是行業產能過剩嚴重,短期內難以解決。近些年,部分行業、地區盲目投資、低水平重復建設問題突出,導致產能過剩;在外部需求大幅萎縮的情況下,這一問題表現得更加突出。2009年鋼鐵產能過剩逾億噸,電解鋁生產能力放空40%左右。
三是企業經營環境有待進一步的改善。目前,企業融資難的問題沒有得到有效解決。國家減輕企業經營負擔的政策在一些地方尚未落實到位,部分企業反映,稅費負擔仍然較重,亂攤派、亂收費的問題依然存在。
四是利潤下滑導致企業投資能力不足。一季度,工業利潤仍呈大幅下滑的局面,企業虧損面達四分之一,39個工業大類行業中有21個行業效益狀況比前兩個月惡化。經營效益滑坡,不僅影響企業投融資能力,而且影響社會資本向工業領域流入。