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石化產業調整和振興規劃正式出臺

http://www.sina.com.cn  2009年05月18日 18:14  新華網

  新華網北京5月18日電(記者江國成)據中國政府網18日公布的《石化產業調整和振興規劃》,到2011年,我國原油加工量將達到40500萬噸,成品油、乙烯產量分別達到24750萬噸和1550萬噸。

  《規劃》全文近6000字,共分5個部分,包括“石化產業現狀及面臨的形勢”“指導思想、基本原則和目標”“產業調整和振興的主要任務”“政策措施”和“規劃實施”。

  《規劃》指出,我國是石化產品生產和消費大國。化肥、農藥、成品油、乙烯、合成樹脂等產品產量位居世界前列。但是,石化產業在快速發展過程中,長期積累的矛盾和問題也日益凸現,主要表現為:集約發展程度偏低,產業布局分散;創新能力不強,高端產品生產技術和大型成套技術裝備主要依賴進口;產品結構不盡合理,中低端產品比重較大;資源環境約束加大,產業發展與環境保護的矛盾加劇。

  《規劃》認為,盡管2008年下半年以來,受國際金融危機影響,石化產業受到較大沖擊,國內外市場萎縮,生產持續下降,企業庫存增加、價格大幅下跌,行業經濟效益下滑、生產經營困難,但我國石化產品消費仍處于增長期,油品、化肥、農藥剛性需求長期存在,高端石化產品市場潛力巨大。必須抓住機遇,加快石化產業的調整和振興,促進產業平穩運行和健康發展。

  根據《規劃》,經過三年調整和振興,我國石化產業結構趨于合理,發展方式明顯轉變,綜合實力顯著提高。

  2011年,我國農資保障能力將進一步增強。根據《規劃》,到2011年,化肥產量達到6250萬噸(折純),鉀肥產量達到400萬噸(折純),高濃度化肥比重提高到80%;在原料產地生產的化肥比重提高到60%,生產成本大幅下降;化肥儲備基本滿足市場調控需要。高效低毒低殘留農藥比重顯著提高,縣鄉農用柴油供應網絡不斷完善。

  另外,到2011年,成品油“北油南運”的狀況得到改善。長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高,建成3-4個2000萬噸級煉油、200萬噸級乙烯生產基地。煤化工盲目發展的勢頭得到遏制。

  根據《規劃》,2009年車用汽油全部達到國Ⅲ標準,2010年車用柴油全部達到國Ⅲ標準,2011年輕質油品收率達到75%,高端石化產品自給率明顯提高。

  《規劃》還要求行業技術進步明顯加快,節能減排取得成效:到2011年,石化產業單位工業增加值能耗下降12%以上,污水、二氧化硫和粉塵等污染物排放量減少6%以上,行業特征污染物排放得到控制。

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