投資者報(記者 華強 分析員 李靜)外需不足，中國經(jīng)濟保8對內(nèi)需的倚重尤為重要。4萬億投資計劃進展如何，自然引發(fā)各方關(guān)注。本報從權(quán)威人士處獲悉，國家發(fā)改委有望在5月中旬向社會公開中央投資項目的部分明細。

　　今年年初，律師嚴義明曾經(jīng)向發(fā)改委遞交一份名為“申請公開11月5日以來向發(fā)改委遞交審批申請的省市地區(qū)名單及項目名單等信息”的書面材料，發(fā)改委于2月19日給予的正式書面回復稱，“安排新增中央投資的具體項目名單屬于我委工作過程中各地報送的材料，尚未形成我委政府信息，不屬于我委信息公開范圍。”

　　本報記者也曾通過正式途徑向發(fā)改委提出這方面的采訪要求，但三天之后，被發(fā)改委婉拒。

　　在各方追問“4萬億中央投資項目”之際，掌握確切資料的國家發(fā)改委，有望在近期公布明細。

　　本報通過梳理發(fā)改委系統(tǒng)各省市網(wǎng)站的信息，發(fā)現(xiàn)從1.18萬億元的中央投資金額來測算，今年2萬億的投資計劃僅僅立項過半。這也意味著，未來的時間，投資拉動內(nèi)需還有巨大的潛力。

　　環(huán)保和農(nóng)村工程成重點

　　搜集整理的各省市新增投資不完全名單，表明第二批新增投資的重點投放方向，主要鎖定在環(huán)保及“三農(nóng)”相關(guān)工程的建設上。

　　首先，“三農(nóng)”建設在第二批建設項目中占據(jù)重要位置。

　　具體來看，此次“三農(nóng)”建設相關(guān)工程主要涵蓋了農(nóng)村公路建設、農(nóng)網(wǎng)完善工程、農(nóng)村基層計劃生育服務體系建設、農(nóng)村沼氣建設項目、農(nóng)村飲用水安全工程建設以及中西部農(nóng)村校舍改造工程等重點項目，涉及農(nóng)村的基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等方面，投資總額約在120億元左右。

　　環(huán)保工程也被列在比較重要的議程上。

　　環(huán)保工程主要涉及城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設、節(jié)能工程建設、重點流域水污染治理項目建設和防護林建設等方面。據(jù)不完全統(tǒng)計，第二批新增投資在這些項目上的投資額約為45億元，其中包括部分地方資金和貸款等其他投資。

　　此外，廉租房、墾區(qū)棚戶區(qū)等保障性住房的建設推進，體現(xiàn)出各地對民生工程的重視；而中等職業(yè)教育基礎能力建設，以及中西部學校校舍改造工程建設也在如火如荼地開展，表明各地對基礎教育和技術(shù)教育事業(yè)的關(guān)注。

　　總體上說，第二批新增投資與2008年四季度的第一批新增投資，在投資方向上一脈相承。具體就表現(xiàn)在：都注重環(huán)保工程的建設，都在加強農(nóng)村基礎設施建設和現(xiàn)代化建設，加快農(nóng)村建設和發(fā)展，以及加強民生工程的建設。

　　4月20日至21日，廣西自治區(qū)發(fā)改委召開一季度全區(qū)投資運行和項目建設進度分析會，對新增中央投資項目建設進展情況做出了詳細披露。

　　在第一批新增1000億元中央投資中，安排給廣西6大類3258個項目43.55億元，其中安排給自治區(qū)的項目3246項32.43億元，直接安排南方電網(wǎng)、鐵路、質(zhì)檢等中央部門12個項目11.12億元。我區(qū)項目已開工3238項，開工率99.75%；竣工項目1450項，竣工率44.67%。累計完成投資41.91億元，占新增投資計劃的72%，其中中央投資完成24.03億元，占我區(qū)獲得新增中央投資的76.5%。

　　據(jù)悉，8個未開工項目是，桂林市中隱路廉租房項目、欽州農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校(農(nóng)業(yè)廳負責)、百色市樂業(yè)縣2個衛(wèi)生院、百色市田林縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和河池市金城江區(qū)特殊教育學校綜合樓。

　　第二批中央新增投資1300億元中，國家發(fā)改委下達廣西10類項目的投資計劃92.51億元，其中：中央預算內(nèi)資金33.87億元。扣除中央企業(yè)南方電網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)項目(投資計劃5億元，中央資金1億元)，自治區(qū)項目投資計劃87.51億元，中央資金32.87億元，地方配套資金54.64億元。

　　到4月10日，第二批新增中央投資項目已開工57個，開工率10.54%，完成年度投資計劃4.74億元，其中中央資金完成0.2973億元。廣西發(fā)改委表示，其他項目各相關(guān)部門正抓緊完善項目前期工作，確保6月前全部開工。 (《投資者報》記者 華強 分析員 李靜)

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