□本報記者 萬晶 錢杰

　　中國證券報記者7日獲悉，繼上海建設金融航運“雙中心”方案付諸實施之后，《深圳綜合配套改革總體方案》出臺亦進入沖刺階段，該方案最終目標是推動深港地區形成全球性的金融、物流、貿易、創新、國際文化創意產業五大中心。同時，深圳方面還希望獲得“四個先行先試”的授權。

　　7日有消息稱，方案已獲國家發改委通過，正等待中央的最后審批。中國證券報記者隨即致電國家發改委，但未得到明確答復。深圳市政府辦公廳人士表示，此事應為時不遠。而深圳市委宣傳部人士表示，尚不清楚最新進展，按照部署，在正式獲批后將舉行新聞發布會。

　　深圳社科院院長樂正表示，該方案正待中央審批，深圳與香港合作的新定位是其重要內容，希望獲得“先行先試”的授權。

　　深圳將加強與香港功能的互補，開展緊密合作，合作內容涉及科技、文化、教育、金融、物流、貿易、港口等諸多方面。最終目標是推動深港地區形成“全球性的金融中心，物流中心，貿易中心，創新中心和國際文化創意產業中心”。其中“金融中心”是重中之重，目的在于“推動鞏固和提升深港在全球金融競爭中的地位”。

　　按照方案，深港之間將實現資金、貨物、信息等要素流動更加便捷和安全有序。在海空港航運合作方面，深港力圖在高端航運服務領域開展合作與融合，共同打造世界級港口群，深港共建具有全球資源配置功能的物流樞紐、亞太地區最重要的多式聯運中心和供應鏈管理中心。同時，深港商貿合作也將得到加強，兩地將創新商業模式，共同打造具有商業貿易、展示推廣、旅游休閑等功能的世界級商貿中心。

　　該方案的另一亮點是，深圳將在經濟體制改革、社會領域體制改革、行政管理體制改革、完善自主創新的體制機制等重點領域進行綜合配套改革。要力爭在重要領域和關鍵環節取得新的突破，到2015年左右率先形成科學發展的體制機制，為發展中國特色社會主義創造新鮮經驗。

　　深圳方面希望獲得“四個先行先試”的授權:一是對國家深化改革、擴大開發的重大舉措先行先試；二是對符合國際慣例和通行規則、符合我國未來發展方向、需要試點探索的制度設計先行先試；三是對深圳經濟社會發展有重要影響、對全國具有重大示范帶動作用的體制創新先行先試；四是對國家加強內地與香港經濟合作的重要事項先行先試。

　　據深圳市發改局相關人士透露，該方案最初由深圳市發改局起草，隨后轉移至深圳市委政策研究室具體負責。早在去年7月，該方案在《珠三角改革發展規劃綱要》擬定和起草的過程中就已開始制訂。今年初，該方案已經上交國家發改委。

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