為研究制定境外產(chǎn)權(quán)管理制度和辦法，4月21日至30日，國(guó)資委副主任李偉率團(tuán)赴新加坡和澳大利亞，對(duì)中央企業(yè)境外機(jī)構(gòu)管理現(xiàn)狀和兩國(guó)相關(guān)法律與監(jiān)管制度進(jìn)行了考察調(diào)研，先后走訪了有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所，分三次與24家中央企業(yè)境外機(jī)構(gòu)及使領(lǐng)館進(jìn)行座談，并實(shí)地考察了部分境外機(jī)構(gòu)。

　　從考察及座談情況看，新澳兩國(guó)對(duì)外開放程度較高，具有相對(duì)完善的法律體系和企業(yè)監(jiān)管制度，為中央企業(yè)境外投資提供了良好條件；境外機(jī)構(gòu)基本上建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，整體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益逐步提高；中央企業(yè)非常重視境外產(chǎn)權(quán)管理工作，在境外投融資管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、財(cái)務(wù)資金管理、人員的派遣和管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均有嚴(yán)格的制度規(guī)范。境外機(jī)構(gòu)和使領(lǐng)館也反映了一些問題，主要是境外產(chǎn)權(quán)管理制度整體上不健全，境外投資存在無序競(jìng)爭(zhēng)，管理人才缺乏，考核體系有待完善及派遣人員薪酬待遇等問題；同時(shí)受金融危機(jī)影響，新澳兩國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，需求萎縮，境外機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨一定困難。

　　李偉指出，隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，中央企業(yè)境外資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，加強(qiáng)境外產(chǎn)權(quán)管理已提上議事日程，應(yīng)盡快研究制定相關(guān)管理辦法，使境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理有法可依、有章可循。李偉強(qiáng)調(diào)，境外產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任主體是集團(tuán)公司，應(yīng)明確相關(guān)的工作程序和責(zé)任追究機(jī)制，制定辦法不是為了管死，也不能搞一刀切，要充分考慮國(guó)別、行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)等因素，以更好地推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步走出去，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。李偉還向境外機(jī)構(gòu)通報(bào)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要求企業(yè)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；同時(shí)告誡企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤�律法�?guī)，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范和減少各種風(fēng)險(xiǎn)。