新華社記者 王燕萍 白旭 蔡敏

　　匯聚國家多個部委和中部六省主要負責人的中國中部論壇25日在合肥舉行，會議透露出強烈信號：中國正從各個領域推出一系列政策、措施，推進中部地區加速崛起，以有效應對金融危機。

　　國家促進中部地區崛起辦公室副主任、國家發改委地區經濟司司長范恒山在論壇上說，國家發改委作為國家促進中部地區崛起工作的主管部門，正會同國務院有關部門和中部六省，研究制定促進中部地區城市群發展的政策措施，加速推進或盡快組織實施武漢城市圈、長株潭城市群、鄱陽湖生態經濟區、皖江城市帶、晉陜豫黃河金三角地區等重點區域發展，形成新的經濟增長極，開創2009年促進中部地區崛起工作的新局面。

　　中國10多個部委派出副部長級的代表參加了為期一天的中部論壇，這些高層領導介紹了各自領域為落實國家中部崛起政策而采取的措施和建議。

　　鐵道部副部長陸東福透露說，今明兩年中部地區鐵路基建投資約為7500億元，將建成新線7000公里。根據測算分析，這將為中部地區創造750萬個就業崗位，工程消費鋼材2500萬噸、水泥1.5億噸，同時帶動裝備、冶金、電子信息等一系列產業發展。

　　“擴大內需最大潛力在農村，中央財政惠農政策將重點向糧食產量占全國30%的中部地區傾斜，建立健全糧食主產區利益補償機制。”財政部副部長丁學東說。在繼續加強對汽車、有色、原材料等中部傳統產業支撐的基礎上，財政部下一步將通過財稅政策創新，推動中部地區光伏發電、風電等清潔能源發展，培育中部新的經濟增長點。

　　中國民航部門透露，到2010年，中部六省省會城市機場將全部進行改擴建；交通運輸部將重點支持中部地區路段建設，特別是“斷頭路”和與東、西部省份的連接通道建設；工業和信息化部也表示，將大力支持中部地區鋼鐵、石化、有色等優勢產業結構調整，形成全國精品原材料基地。

　　在地理位置上承東啟西的中國中部地區，包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省，人口占全國的28%以上，是中國重要的糧食主產區，又是國家綜合運輸網絡的中心區域和重要的能源、原材料基地。2006年4月，中部崛起作為國家戰略正式實施。

　　近年來，由于資源稟賦和生產要素價格等原因，世界發達國家和地區、中國東部沿海地區產業開始向發展相對滯后的中部地區轉移，而去年下半年席卷全球的金融危機之后，對外依存度相對較低的中部地區被經濟界寄予很大希望，發揮“中部作為”，應對金融危機有了更重要的意義。

　　與會的部委領導和中部六省官員一致認為，應對國際金融危機的過程也是調整產業結構的過程，隨著國家擴大內需政策效應的顯現，中部地區廣闊的市場資源、輻射周邊的區位潛力將得到進一步發揮。“中部崛起”對國家實現“保增長、保民生、保穩定”目標將起到重要作用。

　　自中央作出實施促進中部地區崛起戰略決策以來，中部地區加快發展的積極性、自主性明顯增強，呈現出經濟快速增長、社會全面進步、人民生活明顯改善的良好局面，中部地區GDP占全國的比重由2006年的18.7%提高到2008年的19.3%，居中國四大經濟板塊的第2位。

　　今年以來，中部地區面對危機奮力崛起，經濟仍保持了良好的態勢。據六省初步核算，今年第一季度，中部地區城鎮固定資產投資同比增長34.3%，比全國平均高出5.7個百分點；除個別省GDP增速下降外，其余5省增幅均高于全國平均水平，其中4個省的增幅都達到2位數。

　　安徽省社科院經濟所所長孫自鐸指出，國際金融危機的到來，加重了勞動力和資源密集型產業的經營困難，更加凸現了沿海地區的發展劣勢。與此同時，東部和中部之間鐵路運輸動車時代的到來，將強力推動東中部經濟一體化。加上大量帶回創業經驗的返鄉農民工，中部將在新一輪增長中實現更好更快的發展。

　　在論壇上，中部六省也紛紛表示，將變危機為機遇，在新一輪經濟結構調整中謀求轉型升級。安徽省委書記王金山說，安徽省正在規劃建設皖江城市帶，進一步擴大開放，承接沿海地區組團式轉移和產業鏈整體轉移。

　　河南省委書記徐光春介紹說，河南省將以國家實施糧食戰略工程為契機，力爭到2020年糧食綜合生產能力達到1300億斤，打造“國人廚房”、豐富“世人餐桌”。

　　重點打造長株潭城市群的湖南省，將在這一核心區中重點引進一批高新技術、新型能源項目，將其建設成物流中心、文化中心和金融中心。“危機蘊含契機，中部六省加強合作、協調行動，完全有條件、有能力戰勝困難，實現盡快復蘇與振興。”湖南省省長周強說。

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