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商務(wù)部發(fā)布國別貿(mào)易投資環(huán)境報告2009
為幫助我國企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)和組織更好地了解我國主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易和投資政策、制度及具體做法,客觀認識和掌握國際市場環(huán)境,更加積極地參與國際競爭,提示我出口企業(yè)防范國外貿(mào)易投資壁壘措施所產(chǎn)生的風險,同時,依據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則,維護公平、公正的國際貿(mào)易及投資環(huán)境,表達中國政府和產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,中華人民共和國商務(wù)部依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《貨物進出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定,發(fā)布《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告2009》。這是自商務(wù)部2003年發(fā)布首期《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》以來發(fā)布的第7期年度報告。
從2008年第四季度開始,美國次貸危機逐漸演變?yōu)閲H金融危機,受國際市場需求下滑的直接影響,我國外貿(mào)增速逐月放緩。同時,各國出臺的保護措施有所增加,一些國家政府和行業(yè)組織日益頻繁對我國出口產(chǎn)品和企業(yè)設(shè)置各種貿(mào)易和投資壁壘,保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場。
根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,2008年中國出口產(chǎn)品共遭受來自21個國家(地區(qū))的93起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案金額超過60億美元。其中,反傾銷案件70起、保障措施10起、特保案件2起。美國對我出口產(chǎn)品發(fā)起11起337調(diào)查,涉案金額高達27.5億美元。國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、進口限制措施、濫用貿(mào)易救濟調(diào)查等各類貿(mào)易壁壘措施對我國對外經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生的影響進一步加深,我國企業(yè)面臨的國際貿(mào)易和投資環(huán)境不容樂觀。
《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告2009》與往年報告相比做了以下充實和調(diào)整:第一,從范圍上看,突出重點國別。報告共涉及我16個主要貿(mào)易伙伴。2008年,我國與上述貿(mào)易伙伴之間的進出口總額約占我國對外貿(mào)易總額的62.2%。第二,從內(nèi)容上看,突出重點壁壘。報告突出了各國實施的重點壁壘措施,特別是各國在壁壘方面的制度性安排和實施。第三,從形式上看,突出風險提示。報告在每一國別中專門增加了風險提示內(nèi)容,加強了對各國重點壁壘的風險提示和點評。第四,從發(fā)行方式上看,首次以光盤形式發(fā)布。光盤內(nèi)容表現(xiàn)為數(shù)據(jù)庫,包括多種查詢和搜索功能(含中英文),方便用戶快速查找壁壘和可能帶來的風險。商務(wù)部將在廣交會等國內(nèi)大型展會上免費向企業(yè)散發(fā)光盤。此外,自2009年起,商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局還定期編寫和發(fā)布《國外貿(mào)易投資壁壘信息月報》,及時將收集到的各國貿(mào)易投資壁壘信息發(fā)布,以便相關(guān)企業(yè)更好地開展國外貿(mào)易投資風險防范工作。上述內(nèi)容,均可在商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局網(wǎng)站(http://gpj.mofcom.gov.cn)查詢。
發(fā)布年度《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》是商務(wù)部轉(zhuǎn)換政府職能、向全社會提供公共服務(wù)的重要舉措。今后,商務(wù)部將不斷增加報告涉及的貿(mào)易伙伴并充實相關(guān)內(nèi)容,使之成為我國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)了解有關(guān)國家和地區(qū)貿(mào)易投資環(huán)境的重要參考工具,幫助企業(yè)提示對外貿(mào)易和投資風險。同時,希望有助于廣大企業(yè)和有關(guān)中介組織提高對貿(mào)易壁壘的認識,充分利用貿(mào)易壁壘調(diào)查和貿(mào)易救濟調(diào)查等貿(mào)易政策工具,努力消除在國外市場上遭遇的壁壘和不公平待遇,維護自身合法利益。
中國政府一貫尊重和維護WTO所倡導(dǎo)的貿(mào)易和投資體制,愿意本著友好互利、共同發(fā)展的原則,與WTO各成員方以及其他各方發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在當前國際金融危機加深的環(huán)境下,中方在達沃斯論壇、G20金融峰會等不同場合,都一再呼吁反對和遏制貿(mào)易保護主義。我們主張通過多雙邊磋商和對話,與各有關(guān)方解決經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的問題和共同關(guān)心的問題,共同創(chuàng)造和維護公平、公正的國際貿(mào)易投資環(huán)境和國際經(jīng)濟秩序。
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