財政部新聞辦公室

　　2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)以來，各地積極落實政策、扎實工作，農(nóng)民購買下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍。截至2009年3月31日，全國已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品近600萬臺(件)，一季度各月環(huán)比增長在70%以上。全面實施后，補貼產(chǎn)品種類、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購買數(shù)量等在短時間內(nèi)大幅增加，工作協(xié)調(diào)難度增大，有些地區(qū)出現(xiàn)補貼兌付不及時、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題，一定程度上影響了農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性。為切實落實好家電下鄉(xiāng)補貼政策，把好事辦好，4月21日，財政部會同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、中宣部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部、供銷總社、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合印發(fā)了《家電下鄉(xiāng)操作細則》，對家電下鄉(xiāng)操作辦法作出重大調(diào)整，大幅度簡化家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序，并對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及對生產(chǎn)和銷售企業(yè)的監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定。

　　按照新頒布的《家電下鄉(xiāng)操作細則》，農(nóng)民在提出補貼申請后的15個工作日內(nèi)，即可領(lǐng)取到補貼資金，比原辦法規(guī)定的33天縮短一半以上。簡化補貼審核兌付程序的具體辦法如下：

　　一是實行銷售網(wǎng)點代理補貼審核改革試點。2009年5月1日至2009年7月31日，內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、甘肅等16個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)實行銷售網(wǎng)點代理審核并錄入補貼相關(guān)信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所確認并兌付補貼資金的辦法。

　　改革試點地區(qū)的農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，在銷售網(wǎng)點即可辦理補貼申領(lǐng)手續(xù)。銷售網(wǎng)點審核確認購買人農(nóng)民身份后，符合補貼條件的，記錄購買人及產(chǎn)品相關(guān)信息，留存產(chǎn)品標(biāo)識卡、購買人戶口簿、購買人身份證、購買產(chǎn)品發(fā)票、儲蓄存折等復(fù)印件，在農(nóng)民購買下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起3個工作日內(nèi)，提交指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼兌付手續(xù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所收到銷售網(wǎng)點提交的資料后，應(yīng)當(dāng)確認補貼信息，并在7個工作日內(nèi)將補貼資金直接撥付到農(nóng)民的儲蓄賬戶。

　　二是未改革試點地區(qū)，包括北京、天津、河北、山西、吉林、上海、江蘇、浙江、寧波、福建、廈門、江西、湖南、深圳、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等20個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，仍然由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責(zé)補貼審核，但從2009年5月1日起，將原來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核，縣財政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核并直接兌付”。待改革試點結(jié)束后再確定是否實行銷售網(wǎng)點代理補貼審核。

　　未改革試點地區(qū)的農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，銷售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)在3個工作日將農(nóng)民購買信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。銷售網(wǎng)點錄入后，農(nóng)民應(yīng)持購買產(chǎn)品發(fā)票，購買人身份證、戶口簿，產(chǎn)品標(biāo)識卡以及儲蓄存折(有糧食直補專用存折的應(yīng)當(dāng)用糧食直補存折)，及時向指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民提出申請的12個工作日內(nèi)，將補貼資金撥付到農(nóng)民的儲蓄賬戶。

　　三是改革試點地區(qū)及未試點地區(qū)，由于銀行網(wǎng)絡(luò)不完善、地廣人稀等原因?qū)嵭小耙豢ㄍā�、“一折通”方式兌付補貼資金有困難的，在確保資金安全的情況下，可實行銷售網(wǎng)點代理審核并墊付補貼資金，銷售網(wǎng)點再與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行補貼資金清算的辦法。

　　為方便農(nóng)民群眾，加快補貼兌付進度，各地財政部門要安排工作經(jīng)費，保障家電下鄉(xiāng)工作的順利開展，同時，中央財政將對地方予以適當(dāng)補助。中央財政還將在搞活流通擴大消費專項資金安排中，對各地完善家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)給予適當(dāng)獎勵。

　　財政部等11部委提出，各地要高度重視家電下鄉(xiāng)工作，認真貫徹落實細則，加強政策宣傳，采取切實有效措施，把家電下鄉(xiāng)工作全面落到實處。

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