本報記者 蔣婭婭 楊群

　　2009年第一季度，我國國內生產總值(GDP)同比增長6.1%，工業增加值同比增長5.1%，固定資產投資同比增28.8%，社會消費品零售總額同比實際增長(扣除物價因素)15.9%，外貿進出口總額同比下降24.9%，居民消費價格(CPI)同比下降0.6%，工業品出廠價格(PPI)同比下降4.6%……昨天，國家統計局發布了今年首季宏觀經濟運行的一系列數據。

　　這份中國經濟的“春季報”帶來了一絲回暖的春意，也傳遞出經濟寒流依然沒有根本減退的客觀事實。從中央到地方，從宏觀經濟監測部門的政府官員，到經濟學界的專家學者，再到參與市場操作的金融機構，無不密切關注這份“亦暖亦寒”的報告。

　　或許，在一切尚未明朗之前，對于數據的細致解讀，對當前經濟脈搏的靜心聆聽，對當前及未來調控舉措的反復推敲，都有助于我們對經濟發展的前景多一些思考。

　　亮點傳達積極變化

　　昨天公布的一攬子宏觀經濟數據，雖然增幅相比上年大多明顯下降，部分數據還是負增長，但其中也不乏鼓舞人心的亮點。

　　一季度國內生產總值65745億元，按可比價格計算，同比增長6.1%，比上年同期回落4.5個百分點。對于GDP的這一增速，國家統計局新聞發言人李曉超表示，一季度GDP增長6.1%，是在國際金融危機進一步加深蔓延、發達國家經濟衰退進一步加深、發展中國家經濟增速明顯減緩的形勢下取得的，很不容易。

　　中國社科院數量經濟研究所所長汪同三也表示，雖然縱向上比較增速放慢明顯，但作橫向比較就會發現，中國一季度的經濟表現已相當不俗。

　　國務院發展研究中心副主任劉世錦則更為樂觀，他指出，制造業采購經理人指數(PMI)上升、發電量降幅放緩，這些先行指標都反映出經濟最困難的那段時間可能已經過去。

　　事實上，這份“中國經濟春季報”稱不上好看，但一個個亮點中也傳遞著經濟有所回暖的信息。

　　從宏觀經濟的“三駕馬車”來看，消費和投資較為平穩，唯有外貿出口表現不佳。

　　一季度全社會固定資產投資28129億元，同比增長28.8%。與上年同期相比，加快4.2個百分點。國家統計局總經濟師姚景源點出了一季度投資的幾大特點：一是基礎設施投資加大，二是新開工項目增加，一季度全年新開工項目計劃總投資增長了87.7%，這是前所未有的。他認為，新開工項目增加意味著下一步在建和續建的項目會增加，表明經濟增長有后勁。三是投資增加的結構在改善。一季度中西部投資增長明顯快于東部，東部地區城鎮投資增長19.8%，中部地區增長34.3%，西部地區增長46.1%。

　　再看消費，一季度社會消費品零售總額29398億元，同比增長15%，扣除物價因素，實際增長15.9%，同比加快3.6個百分點，比上年全年加快1.1個百分點。尤其是汽車消費，3月份小汽車銷量達33.2萬輛，超過美國，成為世界第一。

　　姚景源判斷，經濟下行的趨勢初步得到遏制。以工業為例，一季度規模以上工業增加值同比增長5.1%，雖然增幅比上年同期大幅回落了11.3個百分點，但從各月數據來看，的確有收窄跡象。1—2月份增長3.8%，3月份當月增長是8.3%，基本回到了去年10月份的增幅水平。

　　經濟反彈還是反轉？

　　經濟指標中隱約見到的積極變化，是否說明我國經濟已經企穩反轉？對此，大多數專家表示仍要進一步觀察。

　　姚景源說，經濟下滑態勢只是初步得到遏制，目前的良好開端要鞏固下來，需要更多努力。還是以工業數據為例，工業增加值增長5.1%，只相當于我們正常年份的三分之一，說明企業運行情況還不穩定。另外，前兩個月全國規模以上工業企業利潤同比下降37.3%，形勢還是嚴峻的。

　　中國工業經濟學會副理事長、上海財經大學教授干春暉對未來我國經濟走勢謹慎樂觀。他認為，在統計局公布的最新數據中，雖然一季度固定資產投資等指標運行出現了積極變化，但大部分經濟指標仍處在下降通道中。

　　經濟學家王一江教授指出，一季度數據中最“出挑”的顯然是投資數據，而這一塊恰恰是主要依靠國家大力投入拉動的。他同時指出，不確定性在于，政府投資是否能進一步帶動民間投資，可能性是存在的，但需要進一步觀察。 

　　海通證券分析師認為，受經濟刺激政策的影響，我國實體經濟雖顯現反彈跡象，但我國經濟反轉還有待時日。

　　首先，當前中國經濟面臨的直接挑戰，是持久性需求結構變化。投資、出口和消費是拉動中國經濟增長的“三駕馬車”，對當前我國經濟而言，主要引擎來自國內消費需求。國際金融危機尚未見底，外部需求難有根本好轉，出口也將受到影響。從目前來看，盡管為“擴內需”，政府已推出多項舉措，但我國多年來一直存在國內消費率過低的結構失衡問題，也不可能在短期內改觀。  

　　“保八”目標能否實現

　　政府工作報告中將今年GDP增長目標定為8%，那么這一全年經濟目標能否實現？

　　姚景源表示，“保八”確實難度非常大，但有條件、有能力。在他看來，與發達國家相比的差距空間就是一種機會。他指出，以往只要經濟一熱，我國的煤電油運就會吃緊，說明我國的基礎設施建設仍有很大的發展空間，而這一空間是目前階段拉動投資的機會所在。

　　干春暉則認為，要實現“保八”的增長目標，任務艱巨。而聯合國有關機構發布的《亞洲及太平洋2009年經濟和社會概覽》也預期，2009年中國經濟將實現7.5%的增長率。

　　中央政策研究室副主任鄭新立此前出席第五屆中國金融(專家)年會時表示，GDP“保八”的增長目標，是建立在出口增長8%的基礎上。由于外部環境制約，今年出口增速不可能達到年初制定的“8%”。因此，今年能否實現“保八”目標，一定程度上取決于“擴大內需”政策在多大程度上能拉動社會投資、銀行貸款，最終促使消費增長。

　　但有不少經濟學家提出，相比于“保八”這個目標本身，當前致力于“保八”的各項措施的方向正確、效應持續，這更為重要。針對短期的經濟刺激政策，不能與長期的經濟調整目標相脫節，方向應該一致。

　　姚景源表示，中國經濟增長的根本力量必須轉到內需上去，這也是科學發展觀所要求的。他指出，當前世界經濟萎縮，貿易保護主義抬頭，我國出口面臨嚴峻形勢，我們確實希望世界經濟轉好，但絕不能把中國經濟未來持續增長的希望都押寶在外部需求上。要戰勝眼前這場危機，無論是近期保增長的目標，還是長期科學發展的方向，都必須轉到擴大內需上面。按照科學發展的要求，通過轉變發展方式，調整結構，提高自主創新能力，真正喚醒中國的內需，只有把工夫用到這一方面，才是真正在此次危機中抓住了轉變發展方式的寶貴機遇。

　　同樣，干春暉認為，目前正在付諸實踐的積極財政政策，從長遠來看，也將逐步改變國內消費率過低的尷尬局面。如新出臺的醫改方案，8000多億元資金將用來提高醫療保障水平，旨在用3年時間達到基本醫療保障制度覆蓋全民的目標；又如，今年中央財政預算安排“三農”支出增長20.2%，社保等民生支出增長29.4%。越是在經濟不景氣的時候，政府越是在“逆周期”地加大促就業、保民生的財政支出力度，等等。而在逐步完善保障體系后，個人收入的增長，才會真正轉變為內需。雖然，當前實施積極財政政策，是在一個特定的經濟環境中，但政策的長遠效應，更值得肯定。

　　在王一江看來，“保八”的目標能否實現并不是最重要的，真正重要的是找到中國經濟長遠可持續發展的關鍵。他認為，應該把大量資源、資金投向扶持中小企業的發展，降低他們的運營成本，改善企業生存環境。他強調，發展中小企業是搞活中國經濟、解決就業問題的長遠之策，因為中小企業對于就業的吸納能力甚至超過大項目。

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