新華網北京4月17日電 題:稅收杠桿“助力”中國經濟效果漸顯
新華社記者何雨欣、李延霞
2008年以來,我國實行了一系列促進經濟平穩增長的稅收政策,這些政策對國民經濟各個領域的作用正在逐漸顯現,成為中國經濟的“助力器”。
增值稅改革全面實施 為企業生產“減”去成本
為推動房地產市場的發展,國家稅務總局于近期印發了《房地產開發經營業務企業所得稅處理辦法》,將房地產企業銷售未完工開發產品的計稅毛利率降低了5個百分點,這將有效緩解房地產企業繳稅的壓力。
實際上,這只是我國實行“結構性減稅”政策的冰山一角。今年1月1日起,我國全面推行增值稅轉型改革,這場以允許企業抵扣其購進設備所含增值稅為核心內容的改革,為企業減免稅收超過1200億元,成為我國歷史上單項稅制改革減稅度最大的一次。
北京燕莎友誼商城有限公司財務總監欒淑萍介紹:“去年我國實施的新《企業所得稅法》,將所得稅稅率從33%降到25%,當年就為我公司減少稅款支出1300萬元,今年實施的增值稅轉型改革也有利于減輕企業稅收負擔,預計今年我商城購進固定資產可抵扣進項稅50萬元。”
用友軟件股份有限公司總會計師王仕平介紹,過去的八年里,用友公司獲得國家重點軟件企業所得稅優惠1712萬元,研發費用加計扣除優惠4067萬元,國家的稅收優惠政策大大提高了企業研發的積極性。
減稅政策貫穿生活 為百姓消費“減”去負擔
本準備購置一輛帕薩特1.8T的證券公司職員劉小姐,在2009年的春天改變了主意,小排量汽車成為她的最終選擇。“小排量汽車環保便捷,最重要的是小排量汽車的購置稅減了,可以省不少錢。”
與劉小姐有相同想法的人不在少數。今年3月,我國乘用車銷量再創歷史新高,受減稅政策的影響,1.6升以下的小排量汽車銷量“井噴”,小型、微型載客汽車保有量同比增長21.68%。
票子、房子、車子,老百姓最關心的三件事,去年開始,我國諸多稅收政策的調整使百姓也從減稅中得到實惠:
——將個人所得稅工資薪金所得費用減除標準由每月1600元提高到2000元。
——暫免征收個人儲蓄存款利息所得和證券交易結算資金利息所得個人所得稅,證券交易印花稅由雙邊征收改為單邊征收。
——對個人首次購買90平方米以下普通住房,契稅稅率暫統一下調到1%;對個人購買普通住房超過5年轉讓免征營業稅;對個人購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。
——對1.6升及以下排量乘用車按5%征收車輛使用稅。
根據中國消費者協會公布的“2009消費信心消費意愿調查”顯示,對于年內有汽車、住房需求的消費者,26.5%和31.6%認為減稅政策對自身會有較大影響。
“去年下半年以來進行的稅制改革和稅收政策調整,減輕了個人稅負,促進擴大內需,促進了經濟平穩較快發展。”國家稅務總局有關負責人說。
六次調高部分產品出口退稅率 為出口“減”去后顧之憂
從今年4月1日開始,我國紡織品服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、石化等3800多種商品出口退稅率得到提高。
這是今年以來我國第二次上調出口退稅率,也是自去年下半年針對外需回落重啟上調出口退稅政策以來的第六次調整。
——2008年8月1日起我國部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。
——2008年11月1日起我國再次提高部分紡織品、服裝及部分玩具商品的出口退稅率至14%。同時提高了抗艾滋病藥物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。
——自2008年12月1日起,我國進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的3770項商品出口退稅率。
——從2009年1月1日起,我國提高部分技術含量和附加值高的機電產品出口退稅率,涉及航空慣性導航儀、摩托車、縫紉機等553種產品。
——從2009年2月1日起我國將紡織品、服裝出口退稅率由14%提高到15%。
連續多次提高部分勞動密集型產品的出口退稅率,對抑制我國輕工產品出口過快下滑正在發揮積極作用。據海關統計,今年前兩個月,盡管鞋類、箱包出口分別下降2.3%和7.3%,塑料制品、家具及零件、玩具出口下降10.7%至17.1%,但均低于全國外貿出口降幅21.1%的水平。
福建省晉江市服裝出口大戶大森公司副總謝高潮坦言,出口退稅率上調,對企業出口增強信心有很大的作用。“退稅提高直接影響利潤,在經濟不景氣的環境下,多一點少一點,對企業影響很大。”
根據稅務總局的介紹,今年我國結構性減稅的規模將達到5000億元,隨著各項稅收政策的逐步完善,稅收杠桿對經濟發展的促進作用也將逐漸顯現。