據新華社電 山西省政府常務會議15日通過了《山西省煤炭產業調整和振興規劃》。被看作中國煤炭行業排頭兵的“晉煤方陣”，將迎來新中國成立以來變化最大的一次行業改革。

　　山西省長王君描述了5個概貌性特征，勾勒出2011年山西煤炭工業的新輪廓。其中，到2011年，山西全省將只保留1000座煤礦，在現有的2600座煤礦基礎上壓減60%多。“這是一幅令人興奮的藍圖，關鍵性指標將發生前所未有的歷史性跨越，僅從生產規模來看，將率先達到國家即將出臺的晉陜內蒙古一類產煤地區開辦煤礦企業的準入標準。”山西省煤炭工業局局長王守禎說。

　　2011年，山西煤炭的產能控制在8.5億噸；全省將形成三個億噸級和四個5000萬噸級的大型煤炭企業集團，其產量占到全省的75%；全省礦井采區平均回采率達到80%；煤礦百萬噸死亡率下降到0.3人以下。

　　“規劃著眼于提高產業集中度，提高產業水平，提高安全生產保障能力。這也是山西承擔全國煤炭工業可持續發展政策試點的應有之義。”山西省發改委主任李寶卿說。

　　■ 摘要

　　王君“五招”治礦

　　數量：全省只保留1000座煤礦，在現有的2600座煤礦基礎上壓減60%多；

　　規模：兼并重組整合后的煤炭企業規模原則上不低于年產300萬噸，單井生產規模原則上不低于90萬噸；

　　開采：煤礦全部實現機械化開采，普遍推廣綜采技術；

　　安全：生產全面達標，入井礦工一個班不超過50人；

　　人員：煤礦領導要有專業技術背景，從業人員全員培訓后持證上崗。

　　■ 解讀

　　事故率有望大幅降低

　　有業內人士指出，山西幾任省長都意在改變現狀，壓縮小煤窯，促進安全生產，但成效一般，而此次新政力度空前。廈門大學中國能源研究中心主任林伯強認為，晉煤產量約占全國1/3，此次“新政”最積極的一面在于，山西開始在總量上控制煤炭開采，煤礦數量壓縮60%將使事故率大幅降低，對生態環境保護也大有益處。此外，“新政”所提出的目標期限，仍在現任領導的任期內，因此將得到積極推進。

　　目前我國煤炭企業總數有8000多家，但“中國目前的煤炭開采跟美國100年前的情況很相似”，中國煤炭工業協會資深人士指出，小煤礦對于生態水系破壞嚴重，此外回采率低，資源浪費嚴重。從可持續發展的角度和行業發展角度考慮，煤炭行業必須實現集約化經營，實現資源整合，山西煤炭發展的方向毫無疑問是對的。

　　本報記者 鐘晶晶  

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