中國經濟出現積極變化復蘇基礎尚需夯實

http://www.sina.com.cn 2009年04月16日 15:40 新華網

　　一季度GDP增長6.1%經濟整體表現好于預期

　　新華網北京4月16日電題：中國經濟出現積極變化復蘇基礎尚需夯實

　　新華社記者郭鑫李云路江國成戰艷

　　在國際金融危機還未見底的情況下，中國陸續公布的一季度經濟數據顯示，去年以來全面實施的一攬子刺激方案，已經使國內經濟出現積極變化，但當前經濟仍存在較大下行壓力，要保持未來復蘇的持續性需要不斷完善宏觀調控政策。

　　國家統計局16日公布的一季度中國經濟運行情況顯示，國內生產總值（ＧＤＰ）同比增長6．1％，增速比上年同期回落4．5個百分點，比上季度回落0．7個百分點。這其中，消費拉動中國經濟增長4．3個百分點，投資拉動2．0個百分點，出口負拉動0．2個百分點。

　　“今年以來國民經濟運行出現了積極變化，整體表現好于預期�！眹医y計局新聞發言人李曉超作出上述判斷。此前不久，國務院總理溫家寶在出訪泰國時也曾作過相同表述。

　　李曉超表示，一季度ＧＤＰ同比增長6．1％，是在國際金融危機進一步加深蔓延，發達國家經濟衰退進一步加深，發展中國家經濟增速明顯減緩的形勢下取得的，這很不容易。

　　為應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，中國全面實施了促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，去年11月制定了兩年內投資4萬億元的經濟刺激方案，汽車、鋼鐵、紡織等十大產業調整振興規劃也相繼通過。截至目前，中央去年擴大投資的1000億元已全部落實，今年下達的1300億元的投資計劃也已下達了1100億元。

　　在一系列政策措施的刺激下，多項經濟指標呈現回暖跡象，中國經濟的活躍程度在提高，經濟下行的風險在減弱。

　　當日公布的數據顯示，中國全社會固定資產投資一季度達28129億元，同比增長28．8％，比上年同期加快4．2個百分點；社會消費品零售總額一季度同比增長15％，扣除價格因素實際增速比去年同期加快3．6個百分點。

　　雖然被視為經濟“風向標”的外貿形勢依然嚴峻，但進出口同比跌幅正在收窄，環比則大幅反彈，說明一些行業和企業效益正在恢復。此外，無論是體現企業活躍程度的發電量運輸量的反彈，制造業采購經理指數和企業家信心指數的攀升，還是股市、房地產市場的交易量擴大，以及規模以上企業增速逐月回升，均反映了中國經濟發展的積極信號。

　　溫家寶表示，這些經濟領域的積極表現，說明中央制定的方針政策是及時的、正確的，而且初顯成效。此間專家認為，下一階段擴大投資政策的效果將繼續顯現。

　　盡管出現了一些令人欣喜的跡象，但當前中國國民經濟運行仍面臨諸多困難。李曉超說，中國經濟積極變化的基礎尚不穩固，任務還很艱巨。其中最重要的還是受國際金融危機的影響外部需求的減少，出口需求下降幅度較大，造成企業效益下降，財政收入減少，就業困難增多。

　　專家普遍認同，當前中國的4萬億投資計劃以政府投資和基礎設施建設為主導，而居民消費并沒有被明顯拉動起來，而這應成為未來夯實經濟復蘇基礎的重要“著力點”。

　　一季度中國民間消費已經呈現亮色。對此，亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健建議，要真正拉動民間消費，首先要保證居民收入有足夠的增長，其次要做好社會保障方面的配套改革，此外還要讓居民對未來抱有樂觀的預期。

　　溫家寶在出訪期間即明確表示，要以完善社會保障、改善民生、加強生態環境保護為主，重點通過改善人民生活為擴大內需創造有利條件。在16日舉行的新聞發布會上，李曉超重申，下階段將按照中央關于經濟工作的決策部署，切實落實已出臺的各項政策措施，不斷完善宏觀調控政策，努力實現國民經濟平穩較快發展。

　　中國最近在這方面的積極動向十分引人注目。4月初，新一輪醫藥衛生體制改革方案公布，官方承諾到2011年達到基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民的目標，為此將投入8500億元資金；《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》也在抓緊制定中，可望在不久后面世。

　　莊健說，隨著醫療、教育等社會保障體系的覆蓋面逐漸擴大，有望解除一些群眾的后顧之憂，從而提高民間消費的信心。

　　世界銀行在最新發布的《東亞經濟半年報》中預測，在大規模財政和貨幣刺激措施的支持下，中國經濟有望年中回暖，在2010年實現全面復蘇。

　　“中國當前的首要任務是保增長，因此對此輪經濟調整持續的時間，以及未來面臨的經濟形勢的復雜性，要有充分的準備�！眹鴦赵喊l展研究中心研究員張立群說。

　　張立群建議，中國在刺激經濟的同時還需要解決制約經濟發展的一系列深層問題，其中包括如何進一步加快城市化進程、促使國民收入分配結構更加合理，同時加快產業結構調整和優化升級等。（參與采寫記者：黃歆張云龍）

項目	同比漲跌幅度	項目類別	同比漲跌幅度
國內生產總值	65745億元同比增長6.1%	第一產業（增加值4700億元）	增長3.5%
		第二產業（增加值31968億元）	增長5.3%
		第三產業（增加值29077億元）	增長7.4%

農業	農業生產開局較好，糧食播種面積增加	夏糧面積	增加34萬公頃
		早稻面積	增加15萬公頃
		秋糧面積	增加86萬公頃
		冬小麥	一二類苗比例達到82.5%
		豬牛羊肉產量	同比增長6.0%

工業	工業生產增長企穩，企業實現利潤總體下降	規模以上工業	同比增長5.1% 增幅比上年同期回落11.3個百分點
		國有及國有控股企業	增長0.1%
		集體企業	增長3.5%
		股份制企業	增長7.7%
		外商及港澳臺投資企業	下降1.4%
		重工業	增長4.5%
		輕工業	增長6.8%

固定資產投資	同比增長28.8% 比上年同期加快4.2個百分點	城鎮固定資產投資（23562億元）	增長28.6% 加快2.7個百分點
		農村固定資產投資（4567億元）	增長29.4% 加快11.1個百分點

社會消費品零售總額	29398億元，同比增長15.0% （3月份增長14.7%）	城市消費品零售額（19834億元）	增長14.1%
		縣及縣以下消費品零售額（9564億元）	增長17.0%
		建筑及裝潢材料類零售額	增長20.2%
		汽車類零售額	增長11.1%

居民消費價格總水平	同比下降0.6% (3月份同比下降1.2%)	城市	下降0.9%
		農村	持平
		食品價格	上漲0.5%
		居住價格	下降2.9%
		商品零售價格	下降0.8%
		工業品出廠價格	下降4.6%
		原材料、燃料、動力購進價格	下降7.1%
		房屋銷售價格	下降1.1%

進出口總額	4287億美元同比下降24.9%	出口（2455億美元）	下降19.7%
		進口（1832億美元）	下降30.9%
		貿易順差（623億美元）	同比增加209億美元
		實際使用外資金額（218億美元）	同比減少56億美元

城鎮就業	減少	新增就業人數162萬人	完成全年目標任務的18.0%
		下崗失業人員實現再就業71萬人	完成全年目標的14.2%
		就業困難人員就業19萬人	完成全年目標的19.0%

城鄉居民收入	繼續增長	城鎮居民人均可支配收入4834元	同比增長10.2% 實際增長11.2%
		農村居民人均現金收入1622元	增長8.6% 實際增長8.6%

貨幣信貸	增速加快	廣義貨幣供應量（M2）余額53.1萬億元	同比增長25.5% 比上年末加快7.7個百分點
		狹義貨幣供應量（M1）17.7萬億元	增長17.0% 加快8.0個百分點
		流通中現金（M0）33746億元	增長10.9% 回落1.8個百分點