中國上下合力阻止外資下滑

　　新華網(wǎng)北京4月16日電(記者陳亦南)受國際金融危機(jī)影響，跨國投資活動在全世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了大幅下滑。在中國，隨著政府一系列鼓勵(lì)外商投資的政策出臺，實(shí)際利用外資進(jìn)一步下降的勢頭得到了初步遏制。

　　商務(wù)部4月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1、2、3月份中國實(shí)際使用外資分別下降32.7%、15.8%和9.5%，降幅逐月收窄。

　　3月份當(dāng)月，全國實(shí)際吸收外資84億美元。這一數(shù)額比二月份上漲44%，也創(chuàng)造了自去年10月份以來的最大規(guī)模。

　　對此，發(fā)改委投資研究所研究員、中國投資協(xié)會副會長張漢亞表示，F(xiàn)DI的環(huán)比增長表明隨著政府政策的奏效，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)的趨勢，投資環(huán)境也得到了進(jìn)一步改善，這些都增強(qiáng)了外資企業(yè)投資中國的信心。

　　“中國法治環(huán)境進(jìn)一步完善，政府的服務(wù)進(jìn)一步到位，國內(nèi)市場的容量不斷發(fā)展，都會給外商投資企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，也會進(jìn)一步增強(qiáng)外商投資企業(yè)的信心。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上說。

　　自去年11月以來，中國利用外資呈大幅下滑態(tài)勢。針對這一情況，中央政府推出多項(xiàng)舉措，力圖改善投資環(huán)境，吸引境外資金。

　　3月份，商務(wù)部發(fā)布通知下放外商投資舉辦投資性公司審批權(quán)限，允許省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批外國投資者投資設(shè)立注冊資本1億美元及以下投資性公司及其變更事項(xiàng)(單次增資超過1億美元的除外)。

　　在此之前，政府出臺的許多經(jīng)濟(jì)措施，包括提高出口退稅、4萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案以及十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等，也都將促進(jìn)招商引資列為一項(xiàng)重要的任務(wù)。

　　不僅如此，今年以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人也在不同場合多次表達(dá)對促進(jìn)投資的重視。

　　商務(wù)部部長陳德銘上月22日會見歐美企業(yè)家時(shí)說，中國重視外資企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)等方面發(fā)揮的重要作用，在鼓勵(lì)本國企業(yè)擴(kuò)大對外投資的同時(shí)，也將一如既往地歡迎外國企業(yè)來華投資，積極為在華經(jīng)營的外資企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，幫助它們解決遇到的各種困難。

　　地方各級政府，尤其是對外依存度相對較高的東部地區(qū)省市，也紛紛推出舉措，積極應(yīng)對外資下滑的形勢。

　　以受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重、外商投資大幅下降的廣東省為例，該省日前推出八項(xiàng)措施擴(kuò)大招商引資，比如強(qiáng)化用地保障、簡化項(xiàng)目審批程序等。

　　廣東省副省長萬慶良表示，廣東要加大對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)等主要資本市場的招商力度，積極承接歐、美、日、韓等重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)跨國公司，世界500強(qiáng)企業(yè)，鼓勵(lì)跨國公司來廣東設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓(xùn)基地等，引導(dǎo)跨國公司建立生產(chǎn)制造基地、物流配套基地，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

　　就全國而言，就在今年一季度中國實(shí)際吸收外資217.8億美元，同比下降20.6%的大環(huán)境下，北方的部分地區(qū)卻已經(jīng)出現(xiàn)了FDI逆勢上漲20%的現(xiàn)象。

　　遼寧省政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)在日本、韓國、新加坡開展招商活動，重點(diǎn)推介遼寧的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)外商投資簽約總額108.3億美元。在政府的牽頭努力下，遼寧省一季度實(shí)際利用外資36.2億美元，比去年同期增長20%。

　　在港口城市天津，一季度FDI也實(shí)現(xiàn)了同比增幅20%，達(dá)到25.5億美元。

　　在肯定各級政府在吸引外商投資方面所做的努力的同時(shí)，有專家表示優(yōu)惠政策只是吸引境外投資者的一個(gè)方面，其作用是輔助性的、暫時(shí)的。

　　張漢亞表示，投資歸根到底體現(xiàn)的是信心問題。對中國經(jīng)濟(jì)今年繼續(xù)保持良好表現(xiàn)的期待，以及美國近期釋放的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)信號，都是提振投資者信心的強(qiáng)心劑。

　　“中國擁有相對強(qiáng)勁的GDP增長速度、13億人口的潛在消費(fèi)力和世界上擴(kuò)容最快的市場，這些都決定了中國一直是、現(xiàn)在仍是發(fā)展中國家里最有發(fā)展前途的投資市場，”他說。

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