東方早報(bào)記者 忻尚倫 

　　傳了一個(gè)月有余的證監(jiān)會(huì)新一輪人事變動(dòng)昨日終于落定。黨中央國(guó)務(wù)院昨日正式宣布證監(jiān)會(huì)新一任負(fù)責(zé)人的任免情況：近日，中央批準(zhǔn)桂敏杰任證監(jiān)會(huì)黨委副書(shū)記，免去范福春的證監(jiān)會(huì)黨委副書(shū)記職務(wù)。國(guó)務(wù)院決定，任命劉新華為證監(jiān)會(huì)副主席、吳利軍為證監(jiān)會(huì)主席助理；免去范福春的證監(jiān)會(huì)副主席職務(wù)。中組部同意，吳利軍任證監(jiān)會(huì)黨委委員。

　　證監(jiān)會(huì)的高層人士變動(dòng)源自今年2月初由中組部在證監(jiān)會(huì)召開(kāi)的一場(chǎng)民主測(cè)評(píng)會(huì)。在當(dāng)時(shí)的民主測(cè)評(píng)會(huì)上，證監(jiān)會(huì)所有中層干部均有列席。這次會(huì)議有一個(gè)不同于以往的鮮明特點(diǎn)——首次以無(wú)候選人，所有正處級(jí)干部自主推選的方式，對(duì)副主席等中高層職位以及證監(jiān)會(huì)黨委副書(shū)記的黨內(nèi)職務(wù)進(jìn)行推選。

　　據(jù)財(cái)經(jīng)網(wǎng)報(bào)道，在宣布證監(jiān)會(huì)新任領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)各部室主要負(fù)責(zé)人的分工也已一一明確下來(lái)。現(xiàn)年61歲的范福春原先分管的上市、稽查和研發(fā)系統(tǒng)，在他退休后，也將由不同的負(fù)責(zé)人接管。

　　具體安排為：稽查業(yè)務(wù)由56歲的桂敏杰分管，后者同時(shí)還分管信息中心；桂敏杰原來(lái)分管的基金業(yè)務(wù)由副主席姚剛接手，47歲的姚剛還將分管市場(chǎng)部和國(guó)際業(yè)務(wù)；46歲的主席助理朱從玖分管發(fā)行部和非上市公眾公司監(jiān)管部；61歲的紀(jì)委書(shū)記李小雪分管的人事，將交由升任主席助理的吳利軍直接負(fù)責(zé)，前者仍將管理協(xié)調(diào)部和會(huì)計(jì)部，同時(shí)還增加分管研發(fā)中心；54歲的副主席劉新華分管辦公室以及行政；54歲的副主席莊心一主管機(jī)構(gòu)部和上市部；53歲的主席助理姜洋分管期貨部。

　　據(jù)此，從2008年3月獲批成立以來(lái)的非上市公眾公司監(jiān)管部負(fù)責(zé)人一直空缺的情況將得以改變。

　　可查資料顯示，非上市公眾公司多年來(lái)一直游走于灰色地帶，無(wú)人監(jiān)管。伴隨著創(chuàng)業(yè)板的臨近、OTC市場(chǎng)的改革，非上市公眾公司的股權(quán)融資問(wèn)題漸漸浮出水面。此前有報(bào)道稱，OTC市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)管都可能將被納入非上市公眾公司監(jiān)管部的監(jiān)管范疇。

　　除了該部門的設(shè)立之外，證監(jiān)會(huì)新一輪機(jī)構(gòu)設(shè)置的變動(dòng)還包括：之前專攻券商綜合治理的風(fēng)險(xiǎn)處置辦即將功成身退；為部署越行越近的創(chuàng)業(yè)板，證監(jiān)會(huì)將專門設(shè)置創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)。有消息顯示，為進(jìn)一步發(fā)展國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)，證監(jiān)會(huì)還擬成立“期貨監(jiān)管二部”。

　　此外，作為“三會(huì)”(證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì))中惟一一家沒(méi)有設(shè)立統(tǒng)計(jì)部的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，證監(jiān)會(huì)在今年年初發(fā)布 《證券期貨市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)管理辦法》時(shí)首次提出了“證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)部門”這一概念。

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