努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

　　謝伏瞻

　　溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通篇貫穿一條主線：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。《報(bào)告》是做好今年政府工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面把握《報(bào)告》精神，對(duì)于深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)中央關(guān)于今年工作的總體部署，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難，明確形勢(shì)和重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，意義十分重要。

　　成就顯著  來(lái)之不易

　　2008年，面對(duì)歷史罕見(jiàn)、難以預(yù)料的多方面重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人民生活進(jìn)一步改善；全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，圓滿完成神舟七號(hào)載人航天飛行。這些舉世矚目的成就，標(biāo)志著我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上又邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，將激勵(lì)我們向更高的目標(biāo)攀登。在過(guò)去的一年中，各級(jí)黨委和政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行中央的決策部署，做了大量卓有成效的工作。

　　及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。根據(jù)形勢(shì)變化，中央先后對(duì)宏觀調(diào)控導(dǎo)向做了兩次重大調(diào)整：年中，及時(shí)把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從防經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、防明顯通脹，調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過(guò)快上漲”；9月份后，果斷地把宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑上來(lái)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。特別是按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，迅速推出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，研究制定十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。現(xiàn)在看來(lái)，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中央見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快，措施有力，使我們贏得了時(shí)間、爭(zhēng)取了主動(dòng)。二是毫不放松地加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了重要支撐。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面啟動(dòng)16個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。四是堅(jiān)持不懈地推動(dòng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量都有較大下降。總的看，如果沒(méi)有及時(shí)、靈活、果斷的宏觀調(diào)控，就不可能取得這些顯著成績(jī)。實(shí)踐證明，中央關(guān)于宏觀調(diào)控的重大決策是正確的、及時(shí)的、有效的。

　　統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。加大財(cái)政投入、政策支持和工作力度，進(jìn)一步做好人民群眾期盼的大事、實(shí)事。完善促進(jìn)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，及時(shí)增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金以及低收入群體和大學(xué)生的生活補(bǔ)貼，大幅度提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，加大保障性住房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造力度。促進(jìn)教育公平取得新進(jìn)展，全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，對(duì)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，提高中西部地區(qū)校舍維修標(biāo)準(zhǔn)，解決部分北方農(nóng)村中小學(xué)取暖問(wèn)題，職業(yè)教育加快發(fā)展，國(guó)家助學(xué)制度進(jìn)一步完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率大幅提高，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市和參保人數(shù)大幅增加，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化體制改革不斷深化。基層民主制度進(jìn)一步健全，依法行政深入推進(jìn)，社會(huì)保持穩(wěn)定。這些工作充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

　　積極推進(jìn)改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力和動(dòng)力。以紀(jì)念改革開(kāi)放30周年為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革基本完成，集體林權(quán)制度改革全面實(shí)施，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革順利進(jìn)行，醞釀多年的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革全面實(shí)施，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案公開(kāi)征求意見(jiàn)。實(shí)施以質(zhì)取勝和出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。改革不僅著眼于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短期矛盾和問(wèn)題，更著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新，為今后的長(zhǎng)期發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　《報(bào)告》既充分肯定成績(jī)又不回避問(wèn)題，深刻分析了當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難。一是國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延，仍未見(jiàn)底。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，不確定因素顯著增多。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力明顯加大，已成為影響全局的主要矛盾。三是長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，有的還很突出。四是一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題沒(méi)有根本緩解。五是市場(chǎng)秩序不規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法不到位，社會(huì)誠(chéng)信體系不健全。我們必須充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，振奮精神，攻堅(jiān)克難，充分利用有利條件，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，努力做好政府各項(xiàng)工作。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)  舉措有力

　　今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。《報(bào)告》分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和信心所在，并根據(jù)黨中央的總體部署，提出了今年政府工作的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和需要把握好的原則。今年的政府工作，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，不斷完善、全面實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：大規(guī)模增加政府投資，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力；大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)科技支撐，增強(qiáng)發(fā)展后勁；大幅度提高社會(huì)保障水平，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。以實(shí)施一攬子計(jì)劃為重點(diǎn)，在七個(gè)方面開(kāi)展工作。

　　加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加深，經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)十分明顯，當(dāng)務(wù)之急就是迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)。一是實(shí)施積極的財(cái)政政策。采取最主動(dòng)、最直接、最有效的財(cái)政措施，大幅度增加政府支出。從總體上看，今年擴(kuò)大赤字是完全必要的，也是可行的、安全的、可控的。二是實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費(fèi)改革。采取減稅、退稅和抵免稅等多種方式，減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，嚴(yán)格控制一般性開(kāi)支，做好財(cái)稅管理工作。四是實(shí)施適度寬松的貨幣政策。保證貨幣信貸總量，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保證資金渠道暢通。加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管。同時(shí)，注意加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合。總之，目前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不確定因素很多，要堅(jiān)持靈活審慎的調(diào)控方針，把握好調(diào)控的方向、重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，提高調(diào)控的應(yīng)變能力和實(shí)際效果。

　　積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。立足擴(kuò)大內(nèi)需，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針。在外部需求放緩的情況下，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須充分挖掘我國(guó)內(nèi)需潛力大的優(yōu)勢(shì)，尤其要在擴(kuò)大消費(fèi)需求上采取更加有力的措施。一是擴(kuò)大消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)。包括：增加居民收入，提高消費(fèi)能力；培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)空間；改善消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)意愿；完善消費(fèi)政策，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。二是保持投資較快增長(zhǎng)和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。今年中央政府的投資主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè)，節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)，技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，農(nóng)田水利、鐵路、高速公路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建。政府投資必須用在應(yīng)對(duì)危機(jī)最關(guān)鍵的地方，用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，絕不能用于一般加工工業(yè)。三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。采取更加積極有效的政策措施，穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。四是加快推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

　　鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在農(nóng)村，“三農(nóng)”工作仍是全部工作的重中之重。今年要重點(diǎn)抓好五件事：穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)；多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收；進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。同時(shí)采取五大措施：大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入；較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，適時(shí)啟動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策；進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼；加快新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，不斷深化農(nóng)村改革。認(rèn)真落實(shí)中央的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性，“三農(nóng)”工作就一定能邁上新臺(tái)階。

　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路，也是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的緊迫任務(wù)。今年要抓住機(jī)遇，圍繞保增長(zhǎng)、促升級(jí)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要是五個(gè)方面：全面實(shí)施汽車(chē)、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組；采取更加有力的措施扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極支持企業(yè)加快技術(shù)改造，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。在科技創(chuàng)新方面，以加快推進(jìn)16個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)為龍頭，選擇那些帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面大、見(jiàn)效快的項(xiàng)目抓緊實(shí)施，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，支持產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保方面，突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領(lǐng)域節(jié)能和十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，堅(jiān)持節(jié)能節(jié)水節(jié)地，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案。全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)各地區(qū)從本地實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在應(yīng)對(duì)外部危機(jī)中闖出發(fā)展新路，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　繼續(xù)深化改革開(kāi)放，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題，在擴(kuò)大開(kāi)放中贏得更多發(fā)展機(jī)遇。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，包括電價(jià)、水價(jià)改革，加快建立健全礦產(chǎn)資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加制度。研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革。推進(jìn)金融體制改革，繼續(xù)深化國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)步發(fā)展多種所有制中小金融企業(yè)和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，維護(hù)股票市場(chǎng)穩(wěn)定。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國(guó)有大型企業(yè)公司制、股份制改革，加快鐵路、電力、鹽業(yè)等行業(yè)改革。推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。同時(shí)，努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。這是保增長(zhǎng)、保就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的基本條件。強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，但決不能放松出口。要進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量，推動(dòng)對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生。越是困難的時(shí)候，越要關(guān)注民生。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要把就業(yè)工作擺在突出重要的位置，完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)門(mén)路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，進(jìn)一步改善對(duì)就業(yè)的公共服務(wù)。二是加快完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是改善民生的重要基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高保障水平。三是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。促進(jìn)教育公平，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)校園安全工作。四是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，爭(zhēng)取用3年時(shí)間基本建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年的工作重點(diǎn)是：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)；初步建立國(guó)家基本藥物目錄；健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革。五是發(fā)展和繁榮文化事業(yè)。六是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。七是維護(hù)社會(huì)和諧安定。總之，要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題擺到最重要的位置，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦一些實(shí)事。

　　推進(jìn)政府自身建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。加快推進(jìn)政府自身建設(shè)，是新形勢(shì)新任務(wù)的迫切需要。必須緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這個(gè)大局，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，實(shí)行科學(xué)民主決策，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。通過(guò)切實(shí)推動(dòng)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效政府建設(shè)，使政府真正成為讓人民放心、讓人民滿意的政府。

　　(作者為國(guó)務(wù)院研究室主任) 

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。