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上海發(fā)行地方債額度及用途仍未公布
東方早報記者 黃淑慧
在2000億地方債額度下達(dá)地方后,各地方政府正逐步履行審批程序。截至昨日,已經(jīng)有20個省、市、自治區(qū)得到了地方債份額,總計金額已達(dá)1432億元,遠(yuǎn)超2000億元總額的一半。
新疆、安徽兩地的一期債券發(fā)行在即,而在目前已獲知的各省份分配方案中,四川由于受汶川大地震影響,恢復(fù)重建任務(wù)較重,因此獲得的發(fā)行額度最大,達(dá)到180億元。
新疆安徽地方債先發(fā)行
在這2000億中,新疆拔得頭籌。根據(jù)財政部3月23日下發(fā)的通知,新疆30億元地方債券將于今天招標(biāo)。3月30日開始發(fā)行并計息,4月1日發(fā)行結(jié)束,4月3日起上市交易。
上海一外資銀行交易員表示,“2009年地方政府債券有準(zhǔn)國債的性質(zhì),基本上不存在違約風(fēng)險!贝送獾胤秸畟愂諆(yōu)惠政策參照國債執(zhí)行,不對企業(yè)和個人征收所得稅,所以可以把這期債券看成是國債,預(yù)計中標(biāo)利率在1.62%附近。
緊隨其后的是安徽,40億地方債將于3月31日招標(biāo),4月1日開始發(fā)行并計息,4月3日發(fā)行結(jié)束。據(jù)報道,此次安徽省在全國2000億元的地方債券中將總共獲得77億元的額度。
各地融資多投基建
其他部分省市也正在推進相關(guān)程序。3月25日消息顯示,財政部核定分配江蘇省發(fā)行的地方債共84億元;昨天,北京也傳出擬發(fā)行56億地方債的消息。四川、吉林等地也均于日前舉行了人大常委會聽取并審議了報告。
而廣東省的發(fā)行規(guī)模控制額度為109億元,其中省本級財政發(fā)行85億元,深圳市發(fā)行24億元,比之前披露的110億元少1億元。
根據(jù)公開消息,各地取得的額度中,四川180億最多,天津26億元最少,各地額度總和已達(dá)到1432億元,地方債超過一半已被“瓜分”完畢。
目前上海市財稅部門仍未透露上海發(fā)行地方債的規(guī)模和用途。相關(guān)財稅專家認(rèn)為,“如果上海僅得到20億元左右的地方債,那也算不上意外。地方債本來就向中西部地區(qū)傾斜!
各省市的債券都分為兩部分,一部分留給省級財政,一部分轉(zhuǎn)貸給所屬市縣。如安徽77億元中,37億元為省級財政留用,40億元轉(zhuǎn)貸所屬市縣。
而從各省市一級的資金用途看,農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施,城市保障安居住房建設(shè)是屢被提及的關(guān)鍵詞。只有北京曾表示,將有7億元用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
此外,有地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建對口支援任務(wù)的省份也有不少提到,將會優(yōu)先用于地震災(zāi)區(qū)重建的對口支援。
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