發改委：新成品油定價機制以20天為周期評估國際油價

　　⊙本報記者 吳婷

　　國家發展和改革委員會副主任彭森26日表示，25日進行的成品油價格調整是根據新的成品油定價機制進行的，這一機制以20天為周期對國際油價進行評估。

　　彭森是在長沙舉行的2009年全國經濟體制改革工作會議上作上述表示的。

　　以20天為周期對國際油價進行評估

　　彭森說，去年底進行的成品油價格和燃油稅費改革，目的在于理順成品油和原油的價格關系，形成國內成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌的定價機制。根據新的價格形成辦法，國際油價連續20天日均漲幅或跌幅超過4%，就應考慮對國內成品油價格進行調整，以使成品油價格能夠更真實、更靈敏地反映市場供求關系。

　　“新的成品油定價機制形成后，價格其實是有降有漲的。在這個過程中，政府機關要逐步完善有關機制和管理辦法，市場主體也要逐步適應價格上下波動的經常性情況�！彼�表示，這次國際油價的持續上漲已經超過了20天，發展改革委經過觀察和研究，決定上調油價。

　　對于社會各界非常關心的電價改革問題，彭森表示，電價改革問題比較復雜，要與電力市場的形成與完善相適應，逐步形成反映市場供求關系的正常的電力價格傳導機制。對于電煤價格，他表示，要通過推動煤電雙方簽訂中長期合同，逐步穩定電煤價格，切實保證市場供應。

　　推進資源性產品價格改革

　　彭森說，國際金融危機給我國改革發展帶來了嚴峻挑戰，也帶來了難得機遇。今年要抓住機遇重點做好四個方面的經濟體制改革工作。

　　——圍繞擴大內需保持經濟平穩較快增長推進改革。轉變政府經濟管理職能，激發市場投資活力。進一步放寬市場準入，拓寬民間投資領域和渠道。推進就業、收入分配和社會保障制度改革，提高居民消費能力。深化教育和醫療衛生體制改革，改善居民消費預期。

　　——圍繞調整結構促進發展方式轉變推進改革。推進資源性產品價格改革，進一步發揮市場配置資源的基礎性作用。完善節能減排體制機制，促進產業結構優化。進一步優化所有制結構，推動非公有制經濟和中小企業發展。深化涉外經濟體制改革。

　　——圍繞關系全局與長遠的重點領域推進改革。深化農村改革，建立統籌城鄉發展的體制機制。加快推進財稅體制改革，建立有利于科學發展的財稅體制。深化金融體制改革，構建結構合理、功能完備、高效安全的現代金融體系。

　　——圍繞改革攻堅和體制創新積極推進綜合配套改革試點。國家綜合配套改革試驗區扎實推進各項改革，勇于創新，切實發揮示范帶動作用。鼓勵和支持各地自主開展各類綜合和專項改革試點。

　　彭森還表示，今年將深化投資體制改革，最大限度地縮減企業投資項目政府審核范圍，下放審核權限，規范審核程序。他透露，《政府核準的企業投資項目目錄》正在抓緊修訂，政府核準的企業投資項目可能會減少一半左右。這樣可以更好地落實企業投資決策自主權，增強企業投資的信心。

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