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當前,許多國家把發展新能源作為應對國際金融危機的重要舉措,這既著眼于應對當前危機,更有從戰略角度搶占未來經濟發展制高點,在能源和氣候變化等問題上把握主導權等多方面的考慮。
我國也應把發展新能源放在重要的戰略位置上,不能因為當前金融危機導致能源供需矛盾緩和,而忽視新能源產業發展。應密切跟蹤世界新一輪新能源發展方向,加強新能源技術研發,增加對新能源產業投資。
當前,世界許多國家把發展新能源作為應對金融危機的重要舉措。美國奧巴馬政府提出7000億美元的巨額經濟刺激計劃,把發展新能源作為擺脫經濟衰退、創造就業機會、搶占未來發展制高點的重要戰略產業。
除美國外,其它發達國家也都把發展新能源作為應對金融危機、擴大就業、搶占未來制高點和防止氣候變暖的重要手段。歐盟推行可再生能源計劃,將新增投資300億歐元,創造35萬個就業機會。德國計劃在2020年前,使可再生能源領域就業規模超過汽車產業的就業規模。英國政府計劃在2020年前提供1000億美元建立7000座風力發電機組,新增就業16萬人。聯合國發展計劃署提出了“綠色新政”的概念。
回顧改革開放以來我國產業發展的歷史,我們取得了巨大成就,但在產業發展和技術創新方面,也有發人深省的教訓。一些產業起步很好,但由于沒有把握新一代技術研發,導致整個行業陷入舉步維艱的境地。
例如,我國從引進彩電技術開始,一度成為世界最大的彩電生產國。然而,在產業升級的關鍵時刻,我們沒有很好地跟蹤世界新一代液晶彩電技術發展方向。今天,我國彩電技術與世界先進彩電技術至少相差了一個技術周期,國內傳統彩電制造業以及與之配套的相關產業,紛紛陷入困境。再比如,傳統光學相機到數碼相機的更替。剛開始我們對數碼相機重視不夠,對數碼技術的研發沒有投入足夠力量。國外索尼、松下、三星等企業加快技術研發,數碼相機產品不斷進步,占領了我國大部分市場。目前,國內傳統光學相機和相關的膠片行業全面下挫,瀕臨倒閉。
展望世界新能源發展趨勢,以美國為代表的世界發達國家,把發展新能源放在一個極其重要的戰略位置上來認識,作為應對當前金融危機、刺激經濟復蘇、增加就業機會的重要舉措,作為推進經濟長遠發展、創造新的經濟繁榮的重要引擎,作為搶占未來經濟制高點、繼續保持世界經濟主導地位的戰略產業,作為減少溫室氣體排放、爭奪全球氣候變化斗爭領導權和控制權的重要方面。
我們應該汲取過去一些產業發展的沉痛教訓,把發展新能源放在一個重要的戰略位置上。如果我們再不重視,不能從一個更高的視野審視新能源發展問題,預計再過10年,我們將落到別人后面。
(根據張國寶在3月7日全國政協十一屆二次會議上的發言整理,標題為編者所加。)