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新華網北京3月20日電(記者王宇 華曄迪)中國人民銀行副行長劉士余20日表示,盡管金融衍生產品成為這次國際金融危機的幫兇,但對于中國來說,這一市場還處于發展的初級階段,當前仍須堅定不移地推動場外金融衍生產品市場健康發展。
劉士余是在由中國銀行間市場交易商協會主辦的“中國場外金融衍生品發展高峰論壇”上做這番表示的。
近年來,中國的場外金融衍生產品市場從無到有取得了令人矚目的發展:產品種類不斷豐富,債券遠期、外匯遠期、外匯掉期、利率互換、遠期利率協議、貨幣掉期等衍生產品先后推出;市場規模逐漸壯大,以人民幣利率互換為例,2008年累計成交4040筆,名義本金總額4121.5億元,比2007年分別增長106%和90%;制度建設日趨完善,人民銀行在組織推動產品創新過程中按照“制度先行”的原則制定發布了一系列規章制度;制定了《中國銀行間市場金融衍生產品交易主協議》,統一場外金融衍生產品市場的基礎性合同文本。
“不過我們應清醒地看到,目前中國的場外金融衍生產品市場還處于發展初級階段,市場發展還比較滯后,市場規模還比較小,產品種類還比較單一,市場創新機制尚不順暢,法律環境尚不健全,市場基礎設施建設仍比較薄弱,金融衍生產品對基礎產品的定價功能仍未有效發揮,投資者對風險分散、轉移和管理功能的需求還無法得到有效滿足。”劉士余說。
劉士余指出,當前發展中國的場外金融衍生產品,要加快創新機制的轉變,盡快發揮市場自律的、以市場合理需求為依托的內生性市場創新機制的功能,積極研究、推動相關法律法規和標準合同文本體系的建設。同時要加強監管,盡快研究制定銀行間市場金融衍生產品交易管理辦法,規范參與者行為、明確政府部門、市場自律組織和市場中介機構各方責任,加強市場基礎設施建設,強化投資者教育,引導市場參與者建立健全金融衍生產品交易的內部風險控制和風險管理制度。
“今后,人民銀行將繼續加強對場外金融衍生產品市場的監管,大力推動場外金融衍生產品市場的有序創新、規范發展,并在加強監管的同時注意把握好鼓勵創新與防范風險的關系,防止矯枉過正。堅持鼓勵創新與防范風險并重,力爭做到統籌兼顧,實現兩者的有機統一。”劉士余說。