人民網北京3月18日電(記者莊紅韜)銀監會副主席王兆星在今天召開的“全面提升中小企業金融服務水平會議”上強調，中國經濟真正想克服、渡過危機，真正實現健康地發展，真正解決當前所謂“保增長、保就業、調結構”，必須要解決小企業發展問題。他強調，銀行機構必須要做到“六個到位”，領導一把手要深入實際，做好調查研究，要多跟個體戶、小企業的經營主們多打交道，少傍點“大款”。

　　王兆星認為，無論是當前渡過危機，還是從中國經濟結構的調整，還是從經濟增長方式的轉變，解決小企業貸款、融資問題，都是非常緊迫的一個課題。他指出應該從五個方面對這個問題有積極的認識：

　　第一，應對國際金融危機是挑戰。現在國際金融危機還沒有見底，整個實際經濟的增長還在下滑，主要經濟體增長都出現明顯的負增長狀況。也就意味著我們整個外部需求在壓縮，而我們的經濟增長恰恰嚴重依賴這種外部需求。我們GDP貢獻率50%以上來自于進出口，在整個外部需求壓縮的情況下，內需啟動需要一個時間，需要一個遲滯，這樣給我們小企業雪上加霜。

　　中國經濟真正想克服、渡過危機，真正實現健康地發展，真正解決當前所謂“保增長、保就業、調結構”，必須要解決小企業發展問題。中小企業現在占全國企業總數的99%，GDP的60%來自于中小企業，所以說，50%來自于中小企業，進出口總額60%來自于中小企業。國家發明專利65%來自于中小企業，新產品開發創新80%來自于中小企業，中小企業50%以上提供了城鎮就業崗位，吸納了50% 以上的新增就業人員，70%以上農村轉移勞動力。這一組數據足以說明中小企業整個經濟增長當中的，“保增長、保就業、調結構”的作用。

　　第二，為了貫徹總理政府報告的要求。剛剛結束“兩會”，總理在“兩會”明確強調，今年我們的頭等任務是要保增長，保就業，解決小企業的融資困難就是“保增長、保就業、保民生”的關鍵之舉。

　　第三，也是回應“兩會”代表之關切，這次“兩會”代表最集中，最熱烈的問題是小企業融資問題，二是農村的金融服務問題，這已經成為制約中國經濟平穩較快增長和實現新農村建設的新的要求。

　　第四，也是響應廣大小企業之期盼。現在小企業非常期盼銀行能夠雪中送炭，雨中送傘，幫助他們度過難關，度過這個“冬天”。

　　第五，兌現我們銀行業金融機構履行社會責任之承諾，我們銀行做最賺錢的銀行，股東匯報最大的銀行我都不反對，因為它也是對社會的貢獻。但同時我們也要倡導對銀行講究社會責任，講究建設和諧，前不久12家股份制商業銀行在南寧共同簽署了履行社會責任的責任書。我希望所有銀行業從履行社會責任，建立和諧社會這個角度來幫助小企業解決困難。否則我們現在有一些不和諧。現在社會上普遍認為，我們銀行的利潤還這樣高，我們銀行高管的工資還這樣高，我們小企業每天都在關門，我們的企業職工每天都在增加就業。這是我們不和諧，我不反對，所以，我們應該從履行社會責任，兌現對社會的承諾這一點做更多的工作。這是要高度認識的問題。

　　王兆星強調，真正要使小企業工作做好，做實，真正取得成效，真正解決問題，來回應剛才我那五個方面，必須要做到六個到位：

　　第一，思想認識到位。無論從近期還是遠期，從社會還是到銀行，都有對小企業服務的思想認識。

　　第二，組織機構到位。所有國有大中型銀行，作為一項要求，力爭第一季度末，最遲不超過第二季度，都要建立專門針對小企業的專營性的機構，不管是事業部還是小企業金融中心，必須要建立專業化的專業機構。5月份銀監會要對這個工作進行專門的調研和專門的總結。只有實現專業化，才能真正實現六項機制，才能實現高效的審批，獨立的核算，獨立的激勵和獨立的風險定價，才能實現真正的商業可持續發展，才能使小企業能夠適應小企業特點的，專業性很強的金融服務。所以，組織機構必須到位。

　　第三，專業隊伍必須到位。要從現有的信貸人員以及新招聘的人員當中，專門選出一批專門做小企業，能夠培養對方專職技能的，而且非常敬業，非常勤奮的一批專業人員做小企業信貸。這不要求有多高的學歷，沒有要求非得是研究生、本科生，只要盡職，只要勤奮，只要負責，不需要太負責的技術。

　　第四方面，必須六項機制真正到位。

　　第五方面，配套政策要到位。包括我們監管政策，包括履職，盡職、民則，不良貸款的容忍度，資本相應的監管政策要到位，包括稅收、優惠政策要到位。相關的擔保機制要到位，盡管我提出無擔保，無抵押，但目前這是緩解小企業貸款難的一個機制。 另外，小企業貸款的核銷政策要落實到位，現在已經有了新的政策，這對小企業貸款是一個很好的激勵。其它相關中介服務，包括收費、法律保護等等配套政策要相應到位。

　　第六方面，必須領導管理到位，要加強這項工作領導，加強這支隊伍的管理，加強相應體制建設。而且我們的領導一把手要深入實際，做好調查研究，要多跟這些個體戶、小企業的經營主們多打交道，少跟那些大企業、大老板們……少傍點“大款”。所以，要加強研究，做到發現問題，及時解決，領導管理到位。

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