商務部禁止可口可樂收購匯源 中國反壟斷法首次大考交卷

　　本報記者 程剛

　　商務部今天發布公告，以“對競爭產生不利影響”為由，正式否決了可口可樂公司收購中國匯源果汁集團有限公司的申請。這是自2008年8月1日《反壟斷法》實施以來，首個未獲商務部審查通過的經營者集中申報案例。

　　2008年9月3日，可口可樂宣布通過旗下全資附屬公司以179.2億港元收購匯源全部已發行股本，折合每股約12.20港元。以匯源于去年9月1日停牌前一個交易日的收盤價4.14港元計，這一要約收購價有1.9倍的溢價。如該交易獲批，這將是外資在華最大一起并購案，也是可口可樂歷史上金額第二大的收購交易。

　　“根據各方面情況，此前我們就不看好這項并購案。事實上，今年一月份，匯源方面就已經在做并購可能遭否決的準備了。”一位要求匿名的行業人士說。

　　可口可樂宣布不會繼續收購匯源

　　匯源在中國果汁飲料行業里排名第一。去年9月4日，一次四萬余人參與的在線調查顯示，對這項收購不贊同意見的比例高達82.3%。更有中國本土果汁企業準備上書商務部表示反對，并要求公開競買匯源。

　　據接近匯源的人士透露，由于商務部發布禁止裁決公告較為突然，匯源高層下午一直在北京順義總部閉門召開會議，緊急商討如何回應。“匯源公關部門人的電話都被打爆了。”該人士說。

　　匯源在晚間發表的聲明中表示：“匯源集團尊重商務部關于可口可樂公司收購匯源果汁要約申請的批復。目前匯源集團生產經營正常，我們將繼續努力為消費者提供優質安全、營養健康的產品。希望大家繼續支持、關愛匯源果汁。”

　　可口可樂則在隨后發布了“不會繼續收購匯源果汁集團”的聲明。“我們很遺憾該項交易未能如計劃進行，但我們尊重商務部的決定。”可口可樂公司總裁及首席執行官穆泰康在新聞稿中說，“在審批過程中我們盡了最大的努力提供一切有關的材料協助商務部清楚了解此項交易，我們一直希望可以與優秀的匯源團隊一起推動匯源品牌更進一步的發展。”

　　穆泰康特別強調該收購案遭否決不會影響可口可樂對中國市場的信心和投資。

　　截至昨天收盤，可口可樂(紐約交易所代碼：KO)股價小幅上漲0.44%，收至41.45美元。

　　商務部否決“嫁娶”申請

　　盡管匯源果汁集團董事會主席朱新禮希望把“當兒子養當豬賣”的企業“嫁”出去，可口可樂也希望把匯源“迎娶”進門，但商務部今天一紙裁決否決了這場自愿聯姻。

　　商務部今天在公告中表示認定，如交易完成，可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市場的支配地位，搭售、捆綁銷售果汁飲料，或者設定其他排他性的交易條件，集中限制果汁飲料市場競爭，導致消費者被迫接受更高價格、更少種類的產品；同時，由于既有品牌對市場進入的限制作用，潛在競爭難以消除該限制競爭效果；集中還擠壓了國內中小型果汁企業生存空間，給中國果汁飲料市場競爭格局造成不良影響。

　　商務部今天在公告中說，商務部依據《反壟斷法》的相關規定，從市場份額及市場控制力、市場集中度、集中對市場進入和技術進步的影響、集中對消費者和其他有關經營者的影響及品牌對果汁飲料市場競爭產生的影響等幾個方面對此項集中進行了審查。審查工作嚴格遵循相關法律法規的規定，并充分聽取了有關方面的意見。

　　公告顯示，在正式否決此項交易前，商務部曾與可口可樂公司就附加限制性條件進行了商談，可口可樂方面也提出了初步解決方案和修改方案。但是商務部評估后認為，修改方案仍不能有效減少交易對競爭產生的不利影響。

　　商務部在公告中聲明，反壟斷審查的目的是保護市場公平競爭，維護消費者利益和社會公共利益。自2008年8月1日《反壟斷法》實施以來，商務部收到40起經營者集中申報，依照法律規定立案審查了29起，已審結24起，其中無條件批準23起，對于1起具有排除、限制競爭效果的集中，商務部與申報方進行商談，申報方提出了減少排除限制競爭的解決方案并作出承諾，商務部附加了減少集中對競爭不利影響的限制性條件后批準了該集中。

　　禁止裁決“拯救”了可口可樂？

　　“商務部否決并購，對可口可樂來說太劃算了。”正在外地出差的中國食品工業協會秘書長馬勇接受記者電話采訪時說。在圍繞并購長達數月的爭論中，中國食品工業協會曾專門向商務部遞交報告。“我們是贊成可口可樂收購匯源的。”馬勇說。

　　在馬勇看來，2008年9月全球金融危機尚未向縱深發展，其時可口可樂以高溢價收購，對匯源來說是筆非常劃算的買賣。“后來其實可以看到，可口可樂已經有點后悔(當初報了高價)了。”

　　此前有媒體報道，一位接近可口可樂的人士透露，由于此后市場形勢突變，可口可樂對于收購已經不像當初那么熱衷。今年2月28日，匯源董事會主席朱新禮在出席一個論壇時也曾表示，在當前金融危機環境下，可口可樂董事會反對收購的聲音越來越多，自己要給可口可樂全球總裁“打打氣”。不過，兩天后匯源隨即發布澄清公告，稱匯源并不了解可口可樂對收購的任何意見，公司也沒收到關于更改收購計劃的任何意見。

　　“盡管可口可樂后來有悔意，但因為已經簽訂了意向協議，不能悔約，沒想到商務部卻幫了可口可樂一把。”馬勇說。

　　針對此前的種種反對意見，馬勇說，在世貿組織協議框架下，應該給予外資內資平等待遇。“就算可口可樂并購了匯源，但稅收還是在國內，仍然雇用中國工人，收購水果也在國內，有什么問題呢？再則，匯源本身有相當比例的外資參股，能算純粹的民族資本嗎？”他同時也不認為可口可樂并購匯源會給中國飲料市場帶來災難性影響。

　　不過，一直反對該并購的和君創業管理咨詢有限公司今天則表示“非常支持商務部”。和君創業相關負責人黃一丁認為，商務部的該項決議傳遞了保護民族品牌的積極信號，這些民族品牌應該納入國家經濟安全管理。他同時表示，在金融危機背景下，中國更要掌控自己的命運，使得整個產業向高端轉移，促進產業結構轉型。而自有品牌不應不斷拱手讓人。和君創業曾致信商務部部長陳德銘，就可口可樂并購匯源一事陳述反對理由并提出呼吁。

　　記者第一時間聯系了旗下擁有“牽手”等品牌的北京順鑫農業股份有限公司。該公司有關媒體負責人表示，該部門尚未接到任何授權對此事發表意見。該公司曾明確表示反對此項并購。

　　有人歡喜有人憂

　　“這(商務部的禁止裁決)是個好消息，也是個壞消息。”北京CBCT品牌營銷機構總裁李志起說。李志起曾為百事可樂、匯源、娃哈哈等多家著名企業提供全案營銷咨詢服務，一直是這項并購案的觀察者。

　　李志起表示，對果汁飲料行業尤其是行業里的中小企業而言，商務部的禁止裁決是個好消息。如果可口可樂并購成功，對一些成長中的中小企業來說可能是滅頂之災。因為可口可樂超強的實力和整合能力一旦與匯源品牌相結合，將產生一加一大于二的效果，大大增強對行業的控制能力，會極大擠壓中小企業的生存空間。

　　他表示，中國日化行業就是一個典型的例子。“沙市日化”等老的國內品牌被收購后遭擱置，已幾乎全部消失，該行業現在外資壟斷非常厲害，民族企業已經基本沒有立足之地。但他同時表示，“不管果汁飲料行業還是日化行業，都早已是充分競爭行業。外資壟斷似乎并沒有像有些人說的那樣危及國家產業安全，也沒有導致什么災難性的后果。”

　　既然不關乎經濟命脈和安全，為何商務部會做出禁止裁決？“果汁飲料行業里，匯源排名第一的獨占地位已經形成了排他性，但在整個飲料行業，匯源還遠遠沒有達到這樣的地位。”李志起認為商務部當有更深層的考慮，“如果匯源還在朱新禮手中，政府在某些事務上能對其施加較大的影響力，但在可口可樂手中，這種影響就不會那么大了。比如對上游水果的收購這樣的事務，會直接影響國內果農的利益。”

　　在李志起看來，商務部的禁止裁決對并購當事雙方而言，“無疑是個壞消息”。他對“可口可樂曾對報價心生悔意”這樣的說法表示懷疑。“對可口可樂這樣的‘大象’來說，并不會特別在意收購價格這樣的一時得失，而是更加注重長遠的戰略謀劃。一旦并購了匯源，將有助于可口可樂整合中國飲料市場，徹底改變與百事可樂等競爭對手的競爭格局，收益不可估量。”

　　這位熟悉飲料行業和匯源的營銷專家表示，朱新禮之所以要出售匯源，自有他的難言之隱。盡管引進了達能、華平等戰略投資者，但匯源2008年中期業績顯示，其銷售額和毛利較去年同期有明顯下降。李志起表示，由于匯源近幾年對上游果樹種植投入很大，但回報周期卻比較長，出售失敗可能給匯源帶來資金壓力。

　　有觀察人士認為，并購被叫停也會令匯源的市場價值大打折扣。亦有飲料行業資深人士認為，未來相當長一段時間內，朱新禮應該不會再提出售一事。此前有本土企業要求競買匯源，李志起認為這種可能性很小。“國內有哪家本土企業具備足夠的實力接盤匯源、整合匯源呢？從匯源的角度也不一定愿意。寧愿讓大象吃掉，也不愿意被比自己小的土狼吃掉，這是人之常情。”他表示，匯源出售一事并未完全畫上句號，后續如何發展尚有待觀察。

　　“商務部的叫停讓朱新禮之前的努力都白費了，他需要繼續等待。”李志起說。

　　本報北京3月18日電

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