CCTV《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》3月16日播出《武高漢：個人信息泄露的苗頭應(yīng)扼殺在搖籃中》，以下為節(jié)目實(shí)錄：

　　3.15再追蹤

　　武高漢：個人信息泄露的苗頭應(yīng)扼殺在搖籃中

　　3.15再追蹤，繼昨天、 315晚會鎖定個人信息安全，曝光信息盜賣鏈條，報出個人信息安全方面問題，《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》3月16日行了再追蹤報道，并邀請到中國消協(xié)副秘書長武高漢，就消費(fèi)者最關(guān)心的一些問題，個人的信息流失的問題，垃圾短信的問題等進(jìn)行討論。

　　電信部門承擔(dān)連帶責(zé)任

　　現(xiàn)在很多消費(fèi)者每天大量收到垃圾短信，可是投訴無門，更不要說去立案、投訴、賠償、追索。出現(xiàn)個人信息被大量泄露，被大量泛濫和使用，問題癥結(jié)究竟在什么地方？

　　中國消協(xié)副秘書長武高漢對此進(jìn)行了解釋，他認(rèn)為法制還有待進(jìn)一步完善，比如消費(fèi)者有安全權(quán)，安全權(quán)一般是指消費(fèi)者的生命安全和財產(chǎn)安全，現(xiàn)在信息安全是不是應(yīng)該包括在安全權(quán)之中，如果包括了，那么消費(fèi)者有權(quán)了，在消費(fèi)者維權(quán)過程中應(yīng)該告知消費(fèi)者，某些人損害你這個權(quán)利，你可以得到這個賠償。

　　還要有投訴的途徑。武高漢認(rèn)為這些人泄露個人信息的人躲在暗處，消費(fèi)者找他們很不容易，因此應(yīng)該明確什么樣的人應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任，消費(fèi)者找最好找的人來索賠。而應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任的、消費(fèi)者找起來最方便的就是電信部門。因?yàn)樗�把他的道借給別人用，他把他的計費(fèi)系統(tǒng)借給別人用，同時在這個過程中，每一條他得到六分錢，他有利益，所以我覺得消費(fèi)者找他，他是責(zé)無旁貸的，他應(yīng)該先行賠付消費(fèi)者，然后根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)再去找相關(guān)責(zé)任人追償。

　　執(zhí)法部門應(yīng)把問題苗頭扼殺在搖籃中

　　能讓消費(fèi)者投訴有門是值得高興的，不過在通訊營業(yè)市場當(dāng)中，電信運(yùn)營商處在相對壟斷的地位，它是強(qiáng)勢企業(yè)，而對于個人消費(fèi)者來說，勢單力薄，為這樣一個垃圾短信去投訴、去起訴，需要花費(fèi)時間和精力去做，有沒有更好的辦法能夠讓消費(fèi)者盡快把這個事情圓滿解決？

　　武高漢認(rèn)為從消費(fèi)者角度，受害要投訴，知情要舉報，維權(quán)要依法，從國家的角度，一定要給消費(fèi)者以有力的支持，在你的法律法規(guī)中一定要有明確的規(guī)定，執(zhí)法部門最好執(zhí)法在先，不要等問題成堆了事后解決，如果能采取一些措施，事先預(yù)防，那么對于消費(fèi)者來講就是一件更好的事情。

　　那么如何來預(yù)防？武高漢認(rèn)為我們應(yīng)該通過技術(shù)手段隨時掌握這些躲在角落里的人，他們?nèi)喊l(fā)出來的信息，發(fā)現(xiàn)苗頭之后，及時把這個根去掉，不要讓它成千上萬的發(fā)，損害了成千上萬的消費(fèi)者，然后再為成千上萬的消費(fèi)者維權(quán)，這樣執(zhí)法的成本、社會的成本都是比較高的。

　　消費(fèi)者只需舉報 有關(guān)部門需刨根問底

　　人們?nèi)メt(yī)院看病，購買機(jī)票、買保險，購買汽車等等，都要填非常詳細(xì)的信息，可是后來發(fā)現(xiàn)，比如說你今天買了房，明天馬上有裝修公司打電話給你，你買房需要裝修，信息被泄露。或者愛人在醫(yī)院里剛生完孩子，馬上有奶粉廠給你打電話推銷奶粉，這是現(xiàn)在非常常見的現(xiàn)象，對消費(fèi)者的生活造成很嚴(yán)重影響。

　　武高漢認(rèn)為財富有一個最新的定義，知識加信息等于財富。消費(fèi)者的個人信息也是財富，那么消費(fèi)者是在需要的情況下向你提供這個信息，比如說為了把自己的病看得更好，比如說為了社會的公眾利益，我在登記的時候、買票的時候，我把我的信息給你，如果你這些信息用于社會公益或者用于維護(hù)社會秩序，沒有任何問題。但是如果你把這些信息用于贏利，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手倒賣，那么他就涉嫌違反有關(guān)法律法規(guī)，也涉嫌損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　個人信息安全被泄露，用于商業(yè)目的都是觸犯刑法，而我們知道取證起來很難，消費(fèi)者到底應(yīng)該做些什么來維權(quán)。武高漢通過舉例說明，若我接到一個保險公司向我推銷保險，而我從未和這個保險公司打過交道，那么我可以確認(rèn)我的信息被非法流失，或者被非法倒賣了。在這個時候消費(fèi)者只要舉報，今天有一個人給我打了電話，那么我從來沒把我的信息給他，那么這個信息肯定是被倒賣了，我覺得消費(fèi)者盡到這個舉證責(zé)任就完全夠了，絕對不可以讓消費(fèi)者再盡其他的責(zé)任。比如請你想一想你這個信息什么時候提供給誰了，甚至去證明這個人在什么時候把這個信息傳給誰，又通過什么方法傳到他這兒，這個舉證責(zé)任不是消費(fèi)者的，而是有關(guān)部門需要去查清楚，或者說由當(dāng)事人要交代清楚的。

　　消費(fèi)者的利益放在第一位加以保護(hù)

　　解決個人信息被泄露，要加強(qiáng)個人信息的合理和安全使用具體有哪些措施？武高漢提出2步：第一步要健全法制，其實(shí)我們現(xiàn)在法規(guī)中已經(jīng)有了比較明確的規(guī)定，有關(guān)人員是故意而為之。第二要加強(qiáng)誠信建設(shè)，民事?lián)�保也好，漠視�?dān)保也好，有的經(jīng)營者說在格式合同里沒有簽為你保密的義務(wù)，實(shí)際這是漠視擔(dān)保，你也沒有簽?zāi)愕男畔⑽铱梢噪S便用，或者說可以用于贏利，在這種情況下是漠視擔(dān)保。我們覺得經(jīng)營者一定要講誠信，一定要正確處理和消費(fèi)者的關(guān)系，未經(jīng)消費(fèi)者的許可，決不可以把這些信息用于謀取利益。

　　個人信息安全的問題上，其實(shí)不是一件小事，不是消費(fèi)者為了收到短信多花了幾個錢的問題，而是在于我們?nèi)绾文軌蚪�立誠信的市場，如何能夠遵章守法運(yùn)營自己的企業(yè)，這是根本。武高漢認(rèn)為消費(fèi)者的利益放在第一位加以保護(hù)，這些問題的出現(xiàn)跟市場環(huán)境、跟消費(fèi)秩序連著，跟消費(fèi)者的消費(fèi)信心也連著，如果消費(fèi)者覺得自己的一舉一動都被別人出賣了，那么他有可能在消費(fèi)的時候就不暢，或者說不敢花錢，不敢接受服務(wù)，所以從拉動消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的角度講，我們也應(yīng)該把消費(fèi)者的利益放在第一位加以保護(hù)。

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