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程瑞華
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)2月份CPI(居民消費(fèi)價(jià)格)和PPI(全國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格)出現(xiàn)近年來的首次同時(shí)告負(fù),2月份CPI同比由上月上漲1.0%轉(zhuǎn)為下降1.6%,PPI下降4.5%,降幅比上月擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn),呈繼續(xù)下降態(tài)勢(shì)。如何看待居民消費(fèi)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格的雙雙下降?這種雙下降是否意味著通貨緊縮?3月10日上午,記者采訪了部分專家、學(xué)者和正在參加“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)委員。
如何看待CPI和PPI雙雙下降
全國(guó)政協(xié)委員劉克崮在接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)際市場(chǎng)上原材料和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下降在很大程度上拉動(dòng)物價(jià)指數(shù),尤其是PPI下行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外聯(lián)系不斷加強(qiáng),許多原材料和初級(jí)產(chǎn)品在很大程度上都要依靠進(jìn)口滿足國(guó)內(nèi)需求,國(guó)外的通貨膨脹或通貨緊縮就可以通過國(guó)際市場(chǎng)傳遞到我國(guó),因此國(guó)際市場(chǎng)原材料和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平的影響越來越明顯。去年我國(guó)出現(xiàn)的通貨膨脹壓力,在一定程度上就是由于國(guó)際市場(chǎng)原油、糧食等價(jià)格的大幅上漲導(dǎo)致企業(yè)成本上漲而引起的。但在目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,受到全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,國(guó)際市場(chǎng)原油、礦石、金屬等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降或在低位振蕩,帶動(dòng)了我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格的下降。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于人們普遍擔(dān)心通貨緊縮即將或已經(jīng)來臨,全國(guó)政協(xié)委員厲以寧的看法是,不能只看一二月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就得出通縮的結(jié)論。因?yàn)檎麄(gè)經(jīng)濟(jì)是連續(xù)的,經(jīng)濟(jì)衰退也一樣,連續(xù)兩個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng),才能叫經(jīng)濟(jì)衰退。中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降,并不是負(fù)的,不能僅就一個(gè)月的數(shù)據(jù)判斷經(jīng)濟(jì)是否衰退。
亞洲開發(fā)銀行駐華代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為,判斷經(jīng)濟(jì)是否處于通貨緊縮狀態(tài),不僅要看CPI走勢(shì)狀況,還要看同期貨幣供應(yīng)量情況;不僅要看月度情況,還要觀察季度情況。從CPI同比增幅來看,目前出現(xiàn)負(fù)值的確表明居民消費(fèi)價(jià)格已出現(xiàn)跌勢(shì),通貨緊縮壓力增大,但從一二月份的貨幣供應(yīng)量和貸款增長(zhǎng)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)目前市場(chǎng)上的“通貨”并不緊缺,只要這種走勢(shì)能夠穩(wěn)定,物價(jià)持續(xù)下行的空間就不會(huì)太大,持續(xù)的時(shí)間也不會(huì)太長(zhǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)將向何處去
全國(guó)政協(xié)委員閻慶民在接受記者采訪時(shí)表示,受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩后需求明顯下降,以及美元走強(qiáng)等因素的影響,國(guó)際大宗商品交易價(jià)格從高位回落,以原油為代表的工業(yè)品價(jià)格、以糧食為代表的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以及金屬價(jià)格普遍大幅下跌。雖然整體價(jià)格水平繼續(xù)暴跌的空間已經(jīng)不是很大,但暫時(shí)還不具備進(jìn)入全面上升通道的條件。預(yù)計(jì)短期內(nèi)國(guó)際大宗商品價(jià)格難以走出低谷,但從長(zhǎng)期來看,國(guó)際資源偏緊趨勢(shì)不會(huì)改變。由此,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響深度會(huì)較大,時(shí)間會(huì)較長(zhǎng)。
南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉曉欣認(rèn)為,相對(duì)于PPI,CPI是一個(gè)滯后指標(biāo),但PPI對(duì)CPI傳導(dǎo)作用來自兩個(gè)方面:一是生活資料出廠價(jià)格變化直接影響CPI的變化;二是生產(chǎn)資料出廠價(jià)格的變化,直接引起生產(chǎn)消費(fèi)品的企業(yè)生產(chǎn)成本的變化,間接影響CPI變化。所以,負(fù)值的PPI還會(huì)繼續(xù)拉低CPI,預(yù)計(jì)會(huì)使我國(guó)的CPI、PPI的數(shù)值在雙負(fù)狀態(tài)下持續(xù)一段時(shí)間。但是從指標(biāo)上分析,由于原材料價(jià)格回升、企業(yè)融資成本降低、投資增加以及政府投資逐步落實(shí)等原因,PPI的負(fù)值不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,預(yù)計(jì)到今年下半年以前將會(huì)穩(wěn)步回升。同時(shí),由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持以及政府購(gòu)買行為的增加,再加上旱災(zāi)對(duì)糧食價(jià)格的影響作用,預(yù)計(jì)CPI數(shù)值也會(huì)在不久后出現(xiàn)回升。
未來宏觀政策如何把握
莊健認(rèn)為,CPI和PPI雙雙下降對(duì)居民消費(fèi)有利,但不利于企業(yè)增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)。因而國(guó)家的宏觀政策應(yīng)關(guān)注物價(jià)的變化,及時(shí)調(diào)整財(cái)政和貨幣政策予以應(yīng)對(duì)。如國(guó)家的財(cái)政刺激方案應(yīng)盡快實(shí)施和落實(shí)到位,吸引和拉動(dòng)社會(huì)投資跟進(jìn);而由于物價(jià)走低、通貨緊縮壓力增大,有必要進(jìn)一步放松貨幣政策。他認(rèn)為,當(dāng)前是推進(jìn)資源類價(jià)格改革的有利時(shí)機(jī)。政府有關(guān)部門應(yīng)抓住當(dāng)前CPI和PPI雙雙下降的有利時(shí)機(jī),及時(shí)推進(jìn)改革,理順包括水、電、煤氣等資源產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制,緩解供需矛盾。
劉曉欣認(rèn)為,目前的主要問題是有效需求不足,所以,刺激有效需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是重中之重。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)進(jìn)入刺激消費(fèi)階段,新一輪的政策重心已直接放在刺激消費(fèi)上,例如政府工作報(bào)告提出了400億元刺激農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。采取一系列針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的措施,包括增加糧食儲(chǔ)備、提高最低收購(gòu)價(jià)以及研究上調(diào)糧食入口征稅等。社會(huì)保障等計(jì)劃相繼實(shí)施,例如政府報(bào)告指出中央財(cái)政擬投入社會(huì)保障資金2930億元,比上年預(yù)計(jì)增加439億元;另外,將會(huì)提高個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)、建立國(guó)營(yíng)企業(yè)工資增長(zhǎng)制度以及把醫(yī)療及教育補(bǔ)貼擴(kuò)大至低收入家庭。這些均將提高消費(fèi)水平。
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2009年2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)公布