文/本報特派北京記者黃蓉芳、趙琳琳、邱瑞賢

　　今年兩會期間，一部針對所有國企高管薪酬的規(guī)范性意見正在緊鑼密鼓地制定之中。據悉，國有或國有控股的金融企業(yè)負責人最高年薪為稅前280萬元人民幣。針對金融危機下國企高管薪酬標準如何確定的問題，全國政協(xié)委員們各執(zhí)一詞，說法不一。

　　欠薪

　　呼吁增設欠薪罪

　　本報訊 (特派北京記者何有貴、文遠竹、蔣悅飛) 2008年，廣東省因欠薪引發(fā)的30人以上群體性突發(fā)事件1186宗，涉及勞動者26259人，同比宗數和人數分別上升了80.98%和86.96%。全國人大代表、廣東省勞保廳廳長劉友君建議修改《刑法》，增加“欠薪罪”有關條款，對惡性欠薪者處以5年以下有期徒刑和10萬元以上的罰金。

　　劉友君說，政府有關部門采取了很多措施解決拖欠工資問題，但10多年的實踐證明，用盡各種行政、民事、司法手段，惡性欠薪問題仍然呈蔓延趨勢。特別是去年10月份發(fā)生金融危機以來，有外資非正常撤離，發(fā)生了大量欠薪逃匿事件。僅廣東省2008年第四季度，就因企業(yè)倒閉、經營者欠薪逃匿引發(fā)30人以上群體性事件148宗，比去年同期增加了105%。而不少國家刑法規(guī)定，雇主扣留或盜用雇員勞動報酬的，處以監(jiān)禁或罰金。

　　招行董事長贊成限薪

　　全國政協(xié)委員、全國人大常委會預算工作委員會副主任王大成昨日表示，國企高管最高薪酬上限應不超過100萬元。他說：“雖然要講按勞分配，但是也要根據國情，收入差距不能過于懸殊，如果國企高管年薪達到幾百萬，那么就是脫離了國情，就會讓老百姓不滿。”

　　“我很贊同政府限定國企高管薪酬。”全國政協(xié)委員、招商銀行董事長秦曉說到這個話題時表示贊同。他說：“我的收入與當年效益掛鉤的部分已經被影響了，影響的結果算不出來。樂觀估計可能要2年之后才會反彈。”

　　反方：

　　薪酬應由出資人決定

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部部長張小濟則認為，國企高管薪酬應由企業(yè)主要出資人決定。

　　張小濟說，如果是國有獨資企業(yè)，應由國資委或其大股東決定高管薪酬。現在很難由政府制定統(tǒng)一的標準。關鍵是薪酬標準如何制定，提薪和降薪的理由等應該讓投資者知道，投資者會判斷。

　　保薪

　　全總回應取消最低工資說

　　“不要總打職工勞動報酬的主意”

　　本報訊 (特派北京兩會記者柳建云) 全國總工會負責人昨日在人大中外記者會上接受媒體采訪。有記者問“經濟困難時期是否應取消最低工資標準”，總工會宣傳教育部部長李守鎮(zhèn)明確表態(tài)“不贊成”。

　　李守鎮(zhèn)指出，實行最低工資標準是維護普通勞動者利益的一個主要手段。作為企業(yè)的經營者應該從長計議，應該集中精力調整產品結構、開發(fā)品種、調動職工積極性，不要總在職工勞動報酬上打主意。

　　有記者問及勞動法對經濟的沖擊，全國總工會副主席、書記處書記張鳴起回應說，受金融危機的沖擊，一些企業(yè)被迫裁員，大概有2000萬農民工解除了勞動關系，這么大的量沒有引起什么震動，這得益于《勞動合同法》對裁員作了程序上的規(guī)定，維持和維護了社會的穩(wěn)定。

    相關專題：

    2009兩會經濟報道

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