將規范民間融資合理支持經濟發展

　　□ 兩會報道組 董少鵬 張 歆

　　全國政協委員、中國人民銀行副行長蘇寧表示

　　 全國政協委員、中國人民銀行副行長蘇寧9日說，對于民間融資中屬于違法集資的，要嚴厲打擊；對于屬于有合理性、對正規信貸的形成必要補充的，要進行規范。

　　 “在應對危機的時候出手要快、出拳要重”，蘇寧在接受《證券日報》等十余家媒體專訪時表示，“全年新增貸款既不會是1月份的12倍，也不會因為1月份的天量而在剩余時間過度壓縮。貸款增速會有波動，但一定保證‘跟得上’經濟發展要求。”

　　 蘇寧表示，當前中國貨幣政策調控空間仍然充裕，法定存款準備金率在13%—15%區間，還有很大的下調空間；存貸款利率經過5次下調后，雖然空間有所縮小，但還有調整空間。他同時稱，央行將根據市場變化情況，選擇包括公開市場操作、準備金率調整和利率調整在內的多種手段，更好地落實適度寬松的貨幣政策。

　　 他表示，為將民間融資納入規范化軌道，央行正在研究制定放貸人條例。不過，目前該條例還沒有出臺的時間表。蘇寧分析說，當前中國民間融資主要集中在用于創業的民間借貸、應急式資金借貸、過橋貸款等方面，另有少量利用民間融資進行投資的資金。這些民間融資方式中，屬于違法集資的，需要嚴厲打擊；但也有一些有存在的合理性，是對正規信貸的必要補充，對此央行會進行規范，以支持經濟發展。

　　 當前，如何緩解中小企業融資困境，已經成為決定中小企業健康發展的關鍵環節。蘇寧指出，近期以來中小企業貸款增速有所加快，隨著國家擴大內需政策的實施，資金會從大項目向中小企業逐漸滲透。他表示，央行將加大對中小企業的金融支持力度，通過鼓勵商業銀行對市場前景好的企業給予更多信貸支持、開展并購貸款、發展中小企業擔保體系、發行針對中小企業的短期融資券、加強中小企業信用建設等方式，更好地支持中小企業融資。

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