每經記者 胡俊華 發自上海

　　蘇寧表示，如果央行一旦感到市場流動性不足，完全有條件通過降低法定存款準備金率來進行調控。

　　2009經濟增長“保8”的目標也對寬松貨幣政策有了更多期待。昨日，全國政協委員、央行副行長蘇寧表示，央行將根據市場變化更好地執行適度寬松的貨幣政策，“通過多種方法，包括公開市場操作，以及調整存款準備金率和利率”。

　　目前，央行使用的貨幣政策工具主要包括公開市場操作、存款準備金、央行貸款、利率和匯率政策。蘇寧表示，當前流動性非常充裕，如果央行一旦感到市場流動性不足，完全有條件通過降低法定存款準備金率來進行調控。

　　存準率下調空間很大

　　保持流動性充裕已經成為目前貨幣政策調控的主要目標之一。去年4季度以來，市場流動性環境開始發生積極的變化，央行連續多次降息和下調存款準備金率，信貸增長規模也從去年11月開始放松。今年1月份，銀行信貸規模達到1.62萬億，創下單月信貸投放量新高，今年2月份信貸數據盡管尚未出爐，但市場普遍預期會突破1萬億。

　　另外，數據顯示，國內1月份M2貨幣供應量同比增長為18.8%，可以說目前市場上流動性非常充裕，但由于今年國債發行規模將新增9500億元 (包括為地方政府代發2000億元)，扣除1~2月份的發債規模，未來每月發債需增加近千億元，加上央行最近每周發行三個月期央票，保持市場流動性將成為一項艱巨的任務，而存款準備金率將挑起保持流動性充裕的重任。

　　目前，國內大型銀行的存款準備金率為15%，中小型存款類金融機構為14%。蘇寧指出，中國存款準備金率依然有很大的下調空間，我們的貨幣政策仍具備足夠的調整空間。

　　海通證券宏觀高級分析師陳勇表示，存款準備金率是數量型貨幣工具，對應著央票和外匯占款，預計下調空間是很大的。

　　降息空間“依然存在”

　　對于利率政策，蘇寧表示，中國下調存貸款基準利率的空間“雖然很小，但依然存在。”去年9月至年末，中國已經連續第五次降息。

　　上周五，央行表示正在研究允許商業銀行擴大貸款利率下浮彈性，推動利率的市場化，目前銀行貸款利率可在央行制定的基準貸款利率 (目前一年期貸款基準利率為5.31%)基礎上下浮10%。

　　陳勇表示，目前歐洲央行和英國央行已經開始降息，加上2月份國內CPI數據為負數的可能性很大，國內降息空間是肯定存在的。預計CPI為-1%，降息空間至少為0.27個百分點，實際利率偏高，肯定要降下來。

　　放貸人條例尚無出臺時間表

　　溫家寶總理在政府工作報告中提出，對符合條件的第二套普通自住房購房者，比照首次貸款購買普通自住房優惠政策。蘇寧表示，“符合條件”是指居住面積低于當地平均面積，去年央行和銀監會對此已有明確規定，二套房貸政策是為改善住房條件，目前并未發生實質變化。

　　對于業內普遍關心的民間融資問題，蘇寧表示，當前民間融資主要集中在用于創業的民間借貸、應急式資金借貸、過橋貸款。有一些存在的合理性，央行會進行規范以支持經濟發展。

　　蘇寧表示，央行正在研究放貸人條例的制定，但目前尚沒有出臺的時間表。

    相關專題：

    2009兩會經濟報道

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。