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2009年全國(guó)兩會(huì)于3月3日拉開(kāi)帷幕,為了全方位報(bào)道全國(guó)兩會(huì),新浪網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)推出大型專(zhuān)題報(bào)道,并特別推出“兩會(huì)總編觀察”欄目,邀請(qǐng)全國(guó)知名媒體社長(zhǎng)、總編、主編以自己獨(dú)到的見(jiàn)解解讀2009年全國(guó)兩會(huì)。2009年3月7日12:00,《第一財(cái)經(jīng)周刊》總編輯何力談兩會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。
最關(guān)注代表委員如何行使好職責(zé)
問(wèn):今年兩會(huì)期間,《第一財(cái)經(jīng)周刊》和您個(gè)人最關(guān)注的問(wèn)題是什么?
何力:我們雜志開(kāi)辟了一個(gè)專(zhuān)欄對(duì)兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道。
就我個(gè)人而言,我比較關(guān)注最核心的問(wèn)題:即兩會(huì)代表、委員如何行使好自己的職責(zé)。所謂兩會(huì)就是代表和委員如何在這個(gè)會(huì)上行使好自己的職責(zé),履行好自己的義務(wù)。義務(wù)是什么?就是對(duì)過(guò)去一年政府的工作進(jìn)行評(píng)議,對(duì)未來(lái)一年的政府工作,包括怎么花錢(qián),進(jìn)行批準(zhǔn),這是最根本的。
應(yīng)該降低中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻
說(shuō)到花錢(qián),大家最近比較關(guān)注的可能是今年財(cái)政預(yù)算赤字怎么撥,我國(guó)今年財(cái)政赤字額將高達(dá)人民幣9500億元,占GDP的比重接近3%。實(shí)際上這是一個(gè)平衡,一方面要通過(guò)財(cái)政擴(kuò)大開(kāi)支使經(jīng)濟(jì)能夠有所增長(zhǎng),但可能更重要的是如何通過(guò)政府投資帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)資本和民間資本投資。這個(gè)話說(shuō)了很長(zhǎng)很長(zhǎng)時(shí)間,大家也都知道,只有民營(yíng)資本的投資,中小企業(yè)的發(fā)展,才能夠更多、更廣泛地解決就業(yè)問(wèn)題;相較于第二產(chǎn)業(yè),只有第三產(chǎn)業(yè)諸如服務(wù)、貿(mào)易等才能更廣泛地解決就業(yè)問(wèn)題。但是從數(shù)字上看,我們國(guó)家最近這幾年第三產(chǎn)業(yè)的比重沒(méi)有增加,甚至有所下降。我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直在講要調(diào)整,但是過(guò)去幾年調(diào)整的力度始終是不夠充分的,可能有各式各樣的原因。我認(rèn)為很重要的一點(diǎn)可能還是如何能夠降低服務(wù)、貿(mào)易等第三產(chǎn)業(yè)以及中小企業(yè)主的市場(chǎng)費(fèi)用,降低他們方方面面市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,給他們提供更多的機(jī)會(huì)。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的層面上來(lái)說(shuō)的。
政府該如何更有效地提升公共產(chǎn)品供給
另一個(gè)就是廣大公眾所關(guān)心的民生問(wèn)題,其實(shí)民生問(wèn)題的解決有些是目前可以通過(guò)簡(jiǎn)單的來(lái)解決的,一方面是政府如何更有效率地花錢(qián)、如何更有效率地來(lái)改善和提升公共產(chǎn)品的供給,盡管有些硬件條件可能不是一下子能夠提高很多,舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,乘公共汽車(chē)的人大多數(shù)人都是站著的,如果提供更多的座位比較困難的話,我們?cè)谙奶斓臅r(shí)候,假使能夠安裝空調(diào),雖然大家還是站著的,但是有了空調(diào),那種幸福感就會(huì)提升很多。你想想,炎熱的夏季,坐一個(gè)公交車(chē),擠一身臭汗,心情好不了的。
還有一種其實(shí)是不需要花錢(qián)的。比如說(shuō)政府各個(gè)部門(mén)給公眾提供的信息能不能更多一點(diǎn),政府機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度能不能再有所提高和改善。我們到各地方去辦事,這個(gè)也很重要,這個(gè)不需要花錢(qián),但是如果服務(wù)態(tài)度挺好,每個(gè)人去辦事很順利,就會(huì)覺(jué)得受到尊重,你今天一天的心情也不錯(cuò)。當(dāng)然也包括廣大的人民,包括公眾,大家如果都能夠遵守交通規(guī)則,沒(méi)有人開(kāi)車(chē)違規(guī),沒(méi)有人隨地吐痰,沒(méi)有人讓狗隨地大小便,你的心情也很好。所有的這些公共秩序、公共設(shè)施和公共服務(wù)以及公共產(chǎn)品的改善,也許不一定要花很多錢(qián),但是它能夠使居住在這個(gè)城市和國(guó)家里的人民的快樂(lè)和幸福感受得到提升。這一點(diǎn)其實(shí)可以做的工作還有很多。
問(wèn):政府工作報(bào)告里面,最吸引您的是哪一點(diǎn)?
何力:吸引的東西,數(shù)字很多,包括很多媒體的報(bào)道,今年都格外關(guān)注,實(shí)際上大家還是格外關(guān)注在這一輪的經(jīng)濟(jì)調(diào)整中,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)如何能夠盡快地走出這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整的低谷,因?yàn)榇蠹叶己荜P(guān)心底在哪兒。我個(gè)人的感覺(jué),我們對(duì)形勢(shì)判斷和估計(jì),還是應(yīng)該把困難想得更多一點(diǎn),把外部的影響能夠估計(jì)得更充分一點(diǎn),可能會(huì)更好一點(diǎn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身到了該調(diào)整的時(shí)候
問(wèn):昨天原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)李德水委員稱(chēng)中國(guó)根本沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī),引起很大關(guān)注。您怎么看?我們國(guó)家目前到底有沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī)?
何力:這個(gè)話從專(zhuān)業(yè)上來(lái)講,不是不正確的表達(dá)。因?yàn)榻鹑谖C(jī)指的是什么?金融危機(jī)指的比如說(shuō)銀行出現(xiàn)問(wèn)題,流動(dòng)性出現(xiàn)了收縮等。因?yàn)楦軛U出錯(cuò)以后,沒(méi)法做生意,金融機(jī)構(gòu)面臨著破產(chǎn),或者是面臨著清算。從這個(gè)意義上來(lái)講中國(guó)的確沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī),中國(guó)確實(shí)沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī),而是美國(guó)發(fā)生了,因?yàn)榇钨J危機(jī)所引發(fā)的一連串的流動(dòng)性收縮帶來(lái)的這樣一個(gè)金融危機(jī),或者是杠桿效應(yīng)的收縮所帶來(lái)的金融危機(jī)。中國(guó)在金融危機(jī)本身中所造成的直接損失是非常有限的,可能有一些對(duì)沖的金融機(jī)構(gòu)會(huì)有一些壞賬,但是這個(gè)損失是非常有限的。所以,從這個(gè)意義上講,的確中國(guó)這一次沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī)。
但是中國(guó)是自身的經(jīng)濟(jì)也到了該要調(diào)整的時(shí)候,我們過(guò)去無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還是結(jié)構(gòu),都有自身的一些問(wèn)題和缺點(diǎn)。所以,中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一輪自身也要到了進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候,中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身比如有一些行業(yè)的資產(chǎn)存在泡沫,比如房地產(chǎn)投資在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重是不是過(guò)高等等,這些都需要調(diào)整。當(dāng)我們自身將要面臨這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整的時(shí)候,恰恰又遇到了美國(guó)發(fā)生金融危機(jī),金融危機(jī)導(dǎo)致了美國(guó)消費(fèi)需求的下降,我們又是有很多產(chǎn)品出口到美國(guó),所以影響到我們。這兩件事疊加起來(lái),使我們自己經(jīng)濟(jì)調(diào)整的難度又加大了。目前我們是沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī),但是不等于我們的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)麻煩。(春風(fēng))
何力簡(jiǎn)介:
2001年1月~2006年3月,任《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》總編輯;
2006年3月~2006年11月,任《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》社長(zhǎng);
2006年11月~2007年7月,任陽(yáng)光媒體投資集團(tuán)新媒體業(yè)務(wù)總裁兼《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》社長(zhǎng);
2007年9月至今,任《第一財(cái)經(jīng)周刊》總編輯
相關(guān)專(zhuān)題:
2009兩會(huì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道